温鹿司党〔2009〕17号

关于印发《鹿城区司法局学习实践科学发展观

活动整改落实阶段实施方案》的通知

各科室：

    现将《鹿城区司法局学习实践科学发展观活动整改落实阶段实施方案》印发给你们，请贯彻实施。

中共温州市鹿城区司法局党组

2009 年7月8日

主题词：科学发展观  整改落实  实施方案  通知          

  抄送：区实践办                                         

  温州市鹿城区司法局办公室        2009年7月8日印发

鹿城区司法局学习实践科学发展观

活动整改落实阶段实施方案

为了切实推进深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的各项工作，确保区司法局深入学习实践科学发展观活动取得更好的实效，达到促进司法行政事业科学发展目的，根据《鹿城区第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案》的总体安排，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及胡锦涛总书记的十七大报告精神为指导,深入学习区委领导的有关指示精神，紧密结合区司法行政事业和工作现状，以“创新、务实”的精神，认真贯彻落实区司法局领导班子的《分析检查报告》，依照提出的解决问题的新思路、新举措，解决影响鹿城区司法行政事业科学发展的突出问题；解决影响社会和谐稳定的突出问题；解决党性党风党纪方面存在的问题；解决反映强烈的突出问题，从主观上转变思想认识，按照科学发展观的要求，达到统一思想、总结经验、推动发展的目的，使鹿城区司法行政事业在新的起点上科学发展。

二、主要内容

整改落实阶段，认真抓好五个环节：

（一）制定整改方案（2009年７月15日前完成）

针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的问题，区司法局深入学习实践科学发展观活动领导小组对民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，认真研究，拟定整改方案。在制定方案时做到“三明确一承诺”，即：整改落实的目标、方式、时限和要求明确，整改落实的具体措施明确，分管领导、科室的责任明确；整改方案及时向党员干部群众做出公开承诺。整改方案初步形成后，领导小组及时向党员干部、局各科室征求意见。召开座谈会，听取他们的意见和建议。领导小组根据党员干部、各科室成员的意见和建议，对方案进行修改完善，使形成的整改方案具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础，并报经区委学习实践科学发展观活动检查指导组同意后实施。

（二）解决突出问题（2009年7月上旬至8月底）

领导小组在制定整改方案时，针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的问题，制订具体措施，明确整改目标、承办科室、分管领导和实施时限。各科室要根据整改方案，结合分管工作和各科室工作实际，找准解决问题的突破口和切入点，对于呼声强烈、要求迫切、经过努力近期能够解决的问题，选准突破口，尽快予以解决，力争在本阶段，集中解决一批看得见、摸得着的现实问题，切实取得实效，做到让党员干部满意、让群众满意。

对短期内无法解决或需要与有关部门协调解决的问题，要积极主动地去沟通协调，探索上下互动、左右联动的有效解决方式，采取有效措施，逐步加以解决。

（三）完善体制机制（2009年8月底）

针对制约司法行政事业长远发展和影响城乡司法行政工作不协调的重大问题，以及司法行政自身无法或无力解决的问题，要加强调查研究，从司法行政事业协调、全面、可持续发展的实际需要出发，促进有关部门达成共识，共同发展。

要按照科学管理的理念，尽快健全和完善内部管理制度，形成定位科学、分工明确、职责清晰、指挥顺畅、制度健全的管理体系，为推动我区司法行政事业科学发展提供有力的组织保障。

（四）群众满意测评（ 2009年 8月 20日前 ）

让群众满意的前提是要让广大党员干部全程参与，群众的参与程度在很大程度上决定学习实践活动的广度和深度。在学习实践活动基本完成时，即 8月 20日前 ，局领导小组将研究制定群众满意测评方案，针对开展学习实践活动的实际效果和解决突出问题的成效，紧紧围绕党员干部是否受教育、科学发展是否上水平、群众是否得实惠三个主要方面，组织党员干部及有关部门召开座谈会，通报学习实践科学发展观活动情况，并以无记名投票方式进行群众满意度测评。测评的结果以适当方式向大家公开，通过测评引导党员领导干部在学习实践活动中倾听广大群众呼声，尊重群众意愿，解决群众反映强烈的突出问题，真正让群众满意。