温鹿司〔2011〕3号

关于印发《鹿城区专职人民调解员管理办法(试行)》的

通      知

各街道（乡镇）人民调委会、司法所、行业调委会：

现将《鹿城区专职人民调解员管理办法（试行）》予以印发，请认真学习贯彻落实。

二○ 一一年一月十三日

（此件公开发布）

主题词：基层工作  人民调解  管理办法  通知                               

  抄送：区政法委，区人民法院，市局基层处，徐淼副书记，

        章公华常务副区长                            

  温州市鹿城区司法局办公室      2011 年1 月13 日 印发  

鹿城区专职人民调解员管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为实现对专职人民调解员的科学管理，充分发挥专职人民调解员的作用，根据《人民调解法》、《人民调解工作若干规定》和上级有关规定，结合我区工作实际，制定本办法。

第二条  专职人民调解员是依照本办法接受聘任，在人民调解委员会领导下，专门从事社会矛盾纠纷调解工作的专职人员。

第三条  专职人民调解员由司法行政机关统一管理、协调、指导，日常业务工作由辖区所在地的司法所、驻派部门根据工作实际进行统筹管理、监督指导、培训考核。

第四条 专职人民调解员工作岗位，一般设置在鹿城区本级、乡镇（街道）和依法设立的专业性、行业性人民调解委员会、相关部门的人民调解工作室或有条件的村（居）人民调解委员会。

第五条 专职人民调解员履行职务，依法受到法律保护。

第二章  招聘录用

第六条  专职人民调解员录用，采取“公开、公平、竞争、择优”的原则，按照德才兼备的标准择优录用。

第七条  专职人民调解员应具备以下条件：（一）拥护党的领导，品行端正，乐于奉献，办事公道，热爱人民调解工作：（二）一般应具有大专以上文化程度，具备一定的法律、政策知识和相应的专业知识，具有较强的组织协调能力和丰富的群众工作经验：（三）年龄一般在22周岁以上、65周岁以下，身体健康，能胜任本职工作。具有政法机关工作经历的人员可优先聘用。

第八条  录用专职人民调解员按照下列程序进行：（一）发布招考公告；（二）对报考人员进行资格审查；（三）对审查合格的进行公开考试（可进行笔试和面试）；（四）对考试合格的进行政治思想、道德品质、工作能力等方面的考核；（五）聘用单位与被聘人员签订聘用合同并签发聘书。

第九条  新录用的专职人民调解员，试用期为3个月，试用期满，经考核合格的，转为正式专职人民调解员，由区司法局核发上岗证，正式履行职责；考核不合格的，取消其录用资格。

第十条  各乡镇（街道）对正式录用的专职人民调解员建立档案，司法所对专职人民调解员姓名、年龄、学历、政治面貌、工作简历、从事人民调解工作的经历、奖惩记录、培训、考核记录等情况进行存档，并报区司法局备案。

第十一条  专职人民调解员聘用期为2年。聘用期满后，根据双方意愿以及工作需要可以续聘或解聘。

第三章  工作职责

第十二条 专职人民调解员工作职责：

（一）接受纠纷当事人的请求，调解民间纠纷；

（二）开展矛盾纠纷定期排查、集中排查和专项治理排查活动，及时调处矛盾纠纷；

（三）及时报告重大矛盾纠纷情况，协助有关部门做好防控调处工作，防止矛盾纠纷激化；

（四）通过排查调处宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防矛盾纠纷发生；

（五）向所在单位和基层人民政府及时反映矛盾纠纷和调解工作情况；

（六）认真做好纠纷登记、调解统计和文书档案管理工作；

（七）做好回访工作，督促生效调解委员会协议的履行。

（八）完成上级部门交办的其他工作。

第四章  工作原则

第十三条  专职人民调解员调解纠纷，应遵循以下原则：

（一）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；

（二）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

（三）坚持公平、公正的调解原则，依法调解矛盾纠纷，不办关系案、人情案，不徇私枉法，不弄虚作假；

（四）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

第十四条  实行统一的收案、结案。纠纷应在15个工作日内调处结案，重大案件适当延长；如遇矛盾可能激化的纠纷应及时处理；如纠纷性质已转化，应立即移交有关部门处理，并将情况告知所在单位和街道（乡镇）。