今年以来，七都街道在区委、区政府的正确领导下，围绕“创首善之区，建幸福鹿城”总体目标，开拓进取、克难攻坚，扎实推进各项工作，七都经济社会和各项事业取得了新进展。

　　一、去年以来工作回顾

　　全年全社会固定资产投资28.99亿元，完成年度任务的126%，同比增长211%，完成率全区第一；招商引资21.86亿元，完成年度任务的182%，同比增长322%；创卫工作街镇排名全市第一，“两无三化”全市第一，平安综治模拟考核全区第一，招商引资走在全区前列。创成无违建街道，浙江省卫生街道，温州市卫生强街道。

　　（一）招商引资全面提升。今年，我们建立了公众微信平台及企业微信群，制作并发放招商手册2000余册，接待客商30余批次，定期走访推介、宣传重点招商项目，并实时发布各类优惠政策及各大项目最新进展，紧盯项目进度，与商会、企业形成良性互动。同时，加大招商项目的跟踪服务力度，努力提高项目的落地率、进场率和开工率。成立专门工作小组为温州中心大厦项目做好服务，及时化解该项目在建设过程中出现的政策处理等问题，完成招商引资数2.8亿元；指定专人跟踪服务起步集团，及时提供政策咨询，以最快的时间完成注册服务工作，注册资金500万美金。此外，今年还与极地海洋世界项目投资商签订了意向协议，完成招商引资数4亿元。

　　（二）项目建设扎实推进。一是抓好重点项目建设。街道在建重点工程项目共计9个（含温州中心大厦），完成投资额9.18亿元，占年度任务的167%。其中，七都千亩安置房完成投资1亿元，完成年度任务125%；吟州堤完成投资500万元，完成年度任务100%；七都大道一期完成投资额3212万元，完成年度任务的107%；高品街一期（经四路）完成8418万元，完成年度任务的140%；温州中心完成投资额6.4亿元，完成年度任务268%。二是深入谋划前期工作。历时近四年的七都控规修编完成公示及最终成果编制，进入市政府报批阶段，完成七都污水、排水、给水等专项规划编制及审查。严重制约七都综合开发的高压地埋项目，随着沙洲路、飞虹街进场施工实现历史性突破，目前工程土建隧道部分已结合市政道路工程进入施工阶段；电缆电气部分已完成省发改委立项，并经区政府同意进入省电力专项招标平台进行设计施工总承包招标。全岛截污纳管全面铺开，老涂村截污纳管工程已进场施工，板桥、樟里村两个村已完成施工招标，剩余三个村也已进入方案设计阶段，预计明年3月初完成施工招标。七都大道西延伸、智源街一期等工程前期工作稳步推进。三是加强要素保障。加大政策处理力度，做到“三个一”，即一个项目，一组人马，一套方案。走访百余名村民代表、党员，走访政策处理农户数89户，其中疑难户15户，逐步消除被征地户的抵触情绪，使得污水处理厂、垃圾转运站、高品街、飞虹街、沙洲路、温州中心等一批项目顺利推进。实地分户丈量及放置界桩400余亩。在房屋拆迁工作中，坚持先易后难的原则，共拆除规划支路地块的房屋共23户，面积3488.32平方米。完成540亩土地报批后续工作，并将上沙、老涂、板桥三个村的三产指标一并予以报征落实。同时，加大资金保障力度，解决征地费用2.26亿元，解决项目建设费用1.5亿元，为项目建设、征地等工作提供了强有力的保障。 

　　（三）民生工作力度加大。一是为民服务日益完善。积极开展走访帮扶活动,发放各类低保金、救助金、慰问金110.4万元。结合党的群众路线，开展把爱心献给辖区“最需要关爱的人”系列活动，为60位困难群众提供了优先服务，得到普遍欢迎。创成老涂村三星级即最高等级居家养老服务照料中心，新建成吟州村居家养老服务照料中心。促成公办幼儿园——温州市第三幼儿园入驻七都，切实提高辖区教育水平。加强失地农民办理职工养老保险的宣传和督办。截止目前，已办结474人，占任务数的43.49%。今年以来，社区便民服务中心及网格员共为群众代办办结各项便民服务事项9700件，同比增长39%。二是卫生计生工作取得成效。在全市率先开展第二期社区家庭医生签约式有偿服务项目，扩大服务对象人数达102名，并拓展绿色通道、双向转诊、综合性全面体检等服务内容的广度和深度。目前，街道共出生45例，生孕信息掌握率92.59%，社会抚养费总征收34.9万元，超额完成目标任务。再生育全过程管理到位率、婚前医学检测率等5项指标均达100%。在全市率先开展特色孕环检服务，全面检查妇科疾病，并为育龄妇女提供安康保险。

　　（四）环境建设成效明显。今年以来通过了6个无违建行政村创建，国家级生态街道相关材料已由省环保厅上报国家环保部审批。一是深入开展五大整治行动。不定期开展渣土整治行动，街道与执法中队、交警形成联动，共查扣违法车辆23车次，立案查处9起，经街道建议，区执法局将2家屡教不改的运输单位列入黑名单，有效打击了建筑垃圾非法消纳的嚣张气焰；开展公厕、旱厕提升整治行动，共投入114.8万元对辖区内14座社会重点公厕进行提升，拆除、填埋旱厕177处（566个坑）；开展废品收购点整治行动，对12处无证无照废品回收经营点进行整治取缔；开展违章建筑整治行动，累计拆违200余处，拆除面积23677平方米，拆违率236%；开展流动摊贩整治行动,在老涂村口设置临时疏导点，为当地农民自产自销农产品提供经营场所。二是深入实施“五水共治”工程。按照民生工程、示范工程的要求，高规格立体打造七都河道整治工程，完成全岛39条河道工程调查报告及整改方案设计，六大水闸施工图设计。完成老涂陡门河、七都新河、樟里河疏浚，完成河道疏浚、开挖方量4.2公里、5万方淤泥。启动中心陡门河、老涂陡门河施工。经过治理，排涝能力全面提升，老涂北新闸首次启动使用，全岛整体泄洪能力翻一番。三是健全环境建设长效机制。制定七都街道环境卫生考核细则，对各行政村的环境卫生进行月考核排名和通报。推出“空档”环境卫生巡查机制，延长保洁时间,加大清扫范围，实现“一把扫帚扫到底”。开展“双百”行动、“双创”工作，分别制定工作方案，落实具体工作责任，形成了环境建设长效机制。

　　（五）社会大局保持稳定。开展城中村安全综合整治。对辖区内生产经营企业、违法建筑、出租房等进行排查，目前已完成无证无照企业及流动摊贩整治73家，查处存在消防隐患出租户80户，整改率达100%；加强隐患和矛盾纠纷排查化解。排查各类矛盾纠纷36余起，调解成功率达100%，涉及工程款薪金达2000多万元；开展“禁种铲毒”排查18次，反邪教人员排查22次；受理来信来访数15起,无进京、赴省、到市上访情况。坚持人防、技防并用，组建村巡逻队伍定期开展巡逻，推广社区110自动防控系统，目前为止已安装436户左右，同时在重要路段增加了70多个监控摄像头，与七都大桥治安岗亭组成一张治安“大网”，保证了辖区内的社会治安稳定。

　　（六）党建工作不断加强。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。扎实开展“走亲连心解忧”活动，建立领导班子走访群众制度，走访党员中心户33户，走访党员、群众1878户，征集群众意见和建议294条，经合并归类共45条。建立问题领办制，落实给分管领导责任，问题化解率达91%。认真撰写教育实践活动对照检查材料，高质量高水平的开好专题民主生活会，班子成员紧扣“四风”问题，开展相互批评直击要害，得到了区委督导组的肯定。指导辖区内15个基层党组织按规定时间召开专题组织生活会。开展入党积极分子候选人及村级后备干部推选工作，各村通过“两推一选”的形式推选出后备干部18名，入党积极分子候选人15名。二是宣传工作颇有声色。围绕七都大开发大建设工作，举办“我与七都共发展”演讲比赛。历时三个月，在各个村和社区中开展2014年度“七都最美人物”评选活动，选出13名“七都最美人物”，拍摄最美人物专题片，举行2014年度“七都最美人物”颁奖典礼，传播社会正能量。“七都最美人物”翁洪存、吟州村张长法被评为鹿城区社区好人。在板桥文化礼堂设立公益道德讲堂，建成上沙文化礼堂并通过市、区验收。三是纪检工作不断强化。突出强调会议纪律，通报无故缺席人员，截至目前已通报会议无故缺席人员35人次。定期不定期开展街道工作纪律督查，对1名违纪机关干部予以扣除当月奖金，取消评先评优资格处罚，4名聘用人员予以开除。开展工程建设廉政监督，今年以来，市民监督团对安置房已成功开展61人次监督活动。加强村级党风廉政建设。制定《七都街道“五议两公开”实施方案》、《健全和完善村级组织运行的若干意见》等文件体系，拓展村监会监督领域。在全区率先实行电子“三务公开”，将“三务公开”与电视相结合,更加广泛地接受群众监督。一年来，侨务、对台、宗教等工作进一步强化，人大、政协、人民武装、工青妇工作均取得一定成效。

　　在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒的看到发展中还存在许多薄弱环节和突出问题：一是解决群众问题的速度与群众的要求还有一定距离。例如七都自来水问题涉及到市一级层面，街道协调难度大，解决时间长。二是个别干部担当精神不够，主动服务、敢于克难的精神不足，个别干部违反“四条禁令”，正风肃纪有待加强。

二、树立信心，牢牢把握当前经济社会发展态势

新常态是当前和今后一个时期把握七都发展的大背景。新常态下七都开发建设进入攻坚期，我们要把握机遇，凝心聚力，更加坚定地推进七都经济社会发展。 

　　新常态我们面临新机遇。审视国内环境，面对经济下行压力，中央坚持稳中求进，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，这一政策有利于七都开展投资、项目建设、招商引资等工作。新常态下经济增速放缓，更加注重发展的协调可持续性，我省我市我区都将“五水共治”、“三改一拆”等工作作为当前中心任务来抓，这为我们提升辖区环境，建设美丽七都，创造美好生活提供了契机。新常态下产业结构优化升级，服务业比重增加，这为我们引进儿童产业，发展以儿童概念现代服务休闲为主导产业奠定基础。

　　新常态我们具备新优势。分析七都现状，我们积累了一些发展经验，具备了一定发展优势，这些都为七都今后建设打下了坚实基础。一是基础设施不断完善。七都经过几年发展，基础设施不断完善。七都大桥加快了七都与市区的联系，标准堤塘为群众筑起了一道生命线，七都大道顺利通车，高品街、飞虹街、沙洲路等项目有序推进，岛内“两横、三纵”交通网络也逐步形成，市政基础设施正日益完善。2014年，高压地埋工程历经艰难，实现突破性进展。二是环境建设显著提升。近年来，七都加大环境保护与整治力度，做到了开发建设与环境建设齐头并进。通过深入实施“五水共治”工程，高规格立体打造七都河道整治工程，河道水质不断提升，在全区起到了示范作用。通过开展环境综合整治“五大行动”，辖区环境明显改善，通过推进“两无三化”、“四边三化”等工作，绿化植被覆盖率达45%，整体环境清新宜人。三是干部能力水平不断提升。七都广大干部能力在开发建设中得到不断锻炼与提升，面对考核工作与群众工作的双重压力，迎难而上、攻坚克难，较好的完成了各项任务。征地拆迁、政策处理从原来的不懂到懂，再到现在的行家里手。前期谋划水平不断提高，保障了项目建设的科学化和可行性。四是开发建设群众基础更加牢固。为了更好地了解村民所思所想，助推七都大开发大建设，我们组织历时一年的专项调研，调查问卷显示，支持七都大开发大建设的占83.51%，支持七都标准堤塘建设的占98.76%，支持七都大道等重点道路建设的占88.84%，支持征地工作的占78.15%。去年樟里村的商业水街征地工作，召开了一次村民代表会议，所有代表在会上都签字同意，这在过去是很难实现的。老涂村协助推进高品街进场、截污纳管工程以及沙洲路政策处理，为各项工程的顺利推进提供了坚实的保障。

　　新常态我们遇到新挑战。一是区域竞争日益激烈。永嘉三江发展势头强劲，还发出三江与七都PK的链接，认为自己是温州的陆家嘴，区域之间的竞争压力日益增大，需要我们化压力为动力，加快开发建设步伐。二是土地要素制约大以及政策处理难度大。这几年土地指标日趋紧张，政策处理难度大，项目推进难，在一定程度上制约着七都发展。

　　同志们，新常态下机遇和挑战并存，面对不容错失的难得机遇，面对激烈的区域竞争，我们一定要凝心聚力、乘势而上，坚定不移的推进七都大开发大建设！

三、2015年的工作目标任务