温鹿文〔2016〕31号                

关于印发2016年鹿城区文化广电新闻出版局国有资产清查工作方案的通知

局机关各科室、各直属单位：

　　《2016年鹿城区文化广电新闻出版局国有资产清查工作方案》已经局党组暨局长办公会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　温州市鹿城区文化广电新闻出版局

　　2016年6月6日

2016年国有资产清查工作方案

　　为全面摸清区文广新系统行政事业单位的家底，核实资产管理信息系统数据，推进资产管理与预算管理、财务管理相结合，根据财政部和省、市有关文件以及鹿城区财政局《关于开展全区行政事业单位国有资产清查工作的通知》（鹿财国资〔2016〕70号）文件规定，决定组织开展鹿城区文广新系统国有资产清查工作（以下简称资产清查）。现就有关事项通知如下：

　　一、工作原则和目标

　　区文广新局按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，组织开展全系统行政事业单位资产清查。

　　（一）全面摸清家底。对局机关及各下属单位基本情况、财务情况及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定基础。

　　（二）完善监管系统。通过资产清查，建立资产管理基础数据库，充实各单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。

　　（三）实现两个结合。建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的工作机制，为编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

　　（四）完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题，全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施和办法，建立健全区文广新系统国有资产管理制度。

　　二、清查基准日和范围

　　（一）清查基准日

　　以2015年12月31日为资产清查的基准日。

　　（二）清查范围

　　鹿城区文化广电新闻出版局机关本级、鹿城区文化馆、鹿城区图书馆。

　　（三）清查内容

　　1.单位基本情况清理。根据资产清查工作的需要，对纳入资产清查工作范围的所属单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。

　　2.账务清理。对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。通过账务清理要达到账账相符、账证相符、账表相符、确保单位账务的完整、准确和真实。

　　3.财产清查。对行政事业单位各项资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查过程中要按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则，做好各类资产的清查。各单位对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。

　　三、工作方法

　　（一）区文化广电新闻出版局组织全系统行政事业单位资产清查核实工作，各下属单位负责组织所属单位开展资产清查核实工作。

　　对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工作的单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、调整，审核并更新有关数据后，按要求上报。

　　（二）本次资产清查，首先由各单位按照区财政局的要求，对其占有使用的国有资产进行全面清理自查，必要时可委托社会中介机构出具专项审计报告。局机关可结合工作需要组织相关专业人员或委托社会中介机构，对单位的资产清查结果进行检查或抽查。

　　（三）各单位的资产清查结果经局审核后，由局机关统一报送区财政局。资产清查数据应与同年度资产报告数据、财务会计决算数据进行核对。