关于印发《2016年度藤桥镇垦造水田（旱改水）建设项目实施方案》的通知

各网格、各村（居）、各科室：

　　《2016年度藤桥镇为顺利实施垦造水田（旱改水）建设项目实施方案》，经镇政府研究同意，现印发给你们，望你们结合实际，认真贯彻实施。

温州市鹿城区藤桥镇人民政府

　　                                                                                                2016年3月1日

2016年度藤桥镇垦造水田（旱改水）建设项目实施方案

　　为实施垦造水田（旱改水）建设项目，根据《浙江省国土资源厅关于做好建设项目“占优补优”耕地占补平衡工作的通知》（浙土资函〔2015〕48号），（2015年度鹿城区垦造水田（旱改水）建设项目实施方案）等文件精神。确保区政府下达任务为顺利进行，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、明确责任

　　垦造水田（旱改水）耕地质量提升是国家实行占用耕地补偿制度，实现占补平衡的有效措施。我镇作为鹿城区旱地改水田项目建设工作的重点镇，镇党委政府、土地部门、项目所在村及网格高度重视，按照各自职责做好旱地改水田耕地质量提升项目的选址、立项、报批、政策处理、验收等各项工作。具体工作职责分工如下：

　　村级负责项目政策处理和后期管护等工作，配合施工单位做好工程建设，解决施工过程存在的问题及质量监督等。项目所在网格牵头做好指导和组织实施。

　　镇政府和土地部门负责旱地改水田项目立项的报批、工程建设管理与质量监督等工作，核实新增耕地面积、整理项目资料及上报验收。

　　二、目标任务

　　根据区政府下达的任务，本年度我镇垦造水田（旱改水）建设项目100亩，为确保圆满完成下达任务，通过区国土资源局垦造水田（旱改水）建设项目潜力的分析，具体任务落实在藤桥镇新藤网格埭马村、下庄村、陈良村等三村垦造水田项目。

　　三、实施要求

　　（一）项目立项及招投标要求

　　项目经区政府立项后，垦造水田（旱改水）建设项目任务的村必须立即启动四至确认，村界、户界、丈量、登记造册及政策处理等工作，并同步做好施工便道的筹备工作。

　　政策处理方面，按项目区域内的竣工验收面积给予补偿,按照征地补偿标准,温州市市区征收农民集体所有土地管理办法,《温州市人民政府令》第143号。待地面附着物清理完毕后予以支付。

　　鉴于垦造水田（旱改水）建设项目的特殊性，为确保在规定时间内完成，经区政府同意，该类项目统一在藤桥镇招投标中心组织公开招标，参加投标单位必须具有水利、市政等方面的资质。为了顺利推进项目建设，参加投标报名单位，因事先与项目所在村做好政策处理协商和对接。招标单位的资质，施工组织能力和技术水平，施工队伍要具有一定的垦造耕地旱地改水田经验。项目中标签订合同后，中标单位必须在招标文件规定期限内开工，按期完成垦造水田（旱改水）建设项目。

　　（二）施工要求