各大网格（社区）、双桥村、机关各科室、辖区有关单位：　　根据省市区有关“三改一拆”工作部署，现将《2017年广化街道创建“无违建”街道实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

温州市鹿城区人民政府广化街道办事处

                            2017年4月5日

2017年广化街道创建“无违建”街道实施方案　　为进一步巩固和深化“三改一拆”行动成果，建立健全违法建筑防控和治理长效机制，根据省“三改一拆”行动领导小组关于“无违建县（市、区）”创建标准和要求，以及市区关于“无违建乡镇（街道）创建”工作部署和总体要求，结合我街道实际，决定在广化街道开展“无违建街道”创建工作，特制定此实施方案：

　　一、指导思想　　全面贯彻落实省政府和温州市委、市政府关于开展“三改一拆”行动的工作要求，以“三无一率一稳定”（无存量违章、无新增违章、无一户多宅，拆后土地利用率、确保平安稳定）的标准为要求，坚持“落实责任、街居联动、科学统筹、整体推进、分类处置、稳步实施、舆论引导、公众参与”为方法和原则；以“无违建社区”、“无违建小区”、“无违建道路”、“无违建河道”等四个方面创建工作为基础，紧密结合“五水共治”、“四边三化”、城市精细化管理、“大拆大整”等工作，全面动员干部群众积极参与“无违建街道”创建工作。通过加大巡查力度，及时查处，拆除范围内各类违法建设的行动，加强违法建设管控齐抓共管、各司其职的长效格局，实现街道辖区内新增违法建设零目标、已建违法建设逐步拆除的创建计划，进一步改善城乡面貌，优化人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　二、总体目标　　通过开展“无违建街道”创建活动，按时完成各项拆违任务，存量违建有效处置、应拆尽拆，新建违建及时发现、及时制止、及时处置，拆违控违机制科学有效。具体任务为：到2017年12月底，确保完成月湖、教场、翠微、双榕、集善、特陶、双乐、集新等8个社区无违建复评工作；继以点带面、点面结合，稳步推进，确保顺利完成基本“无违建街道”的创建工作。

　　三、组织领导　　进一步健全组织机构。为加强对“无违建街道”创建工作的组织领导，街道成立“无违建街道”创建工作领导小组（下称“领导小组”）。由办事处主任张崇波任组长，占志清、王永标、潘小雷、林晓、葛光凡、杨一燕、程胜伦、王华等班子成员为副组长；相关部门站所负责人、网格长、社区主任为成员。　　领导小组下设办公室（设在城管办），具体负责创建工作的协调、监督、指导等工作，对各类违法建筑情形进行分类处置，制定没收、罚补等条件及配套政策，做好“无违建街道”创建各类申报材料，组织并指导各社区（村）开展“一户(楼)一档”的调查、台账资料整理。　　四、创建标准　　对照温州市创建工作要求，“无违建街道”创建应达到以下标准（具体对照市下达的文件要求）：　　（一）无存量违法建筑。全面推进“无违建社区”创建工作，实现重点区域和重点类型无存量违法建筑。完成“一户（楼）一档”建筑排查，形成统计、分析报告和处置方案，依法、有效、妥善处置存量违法建筑，做到应拆尽拆，全面完成年度“三改一拆”目标任务。　　（二）无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，第一时间发现、处置新增违法建筑，做到即查即拆（从发生到发现原则上不超过7日，从发现到拆除原则上不超过30日），有效防控各类违法建筑。　　（三）无非法“一户多宅”。1999年1月1日以后农村新建住宅而没有拆除老住宅的非法“一户多宅”得到全面依法处置。　　 　　（四）拆后土地得到有效利用。做到即拆即清，违法建筑拆除后，及时清理建筑垃圾（原则上在1个月内清理完毕）。编制完成拆后土地利用规划及地块利用方案，做到宜绿则绿，宜建则建。　　（五）确保平安稳定。对群众信访投诉依法及时受理和规范办理，投诉问题得到依法妥善处理，积极化解社会矛盾，做到无因违法建筑防控和治理工作不到位引发重大安全事故、重大群体性事件和较大社会影响事件。