山福镇关于开展城市

精细化管理八大行动的实施方案

各网格、科室、部门、村：

为贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理的部署和有关精神，进一步巩固提升“六城联创”创建成果，着力补齐管理短板，提高城市精细化管理水平，提升中心城区的首位度，镇党委、镇政府决定，即日起至今年年底，在全镇范围内组织开展城市精细化八大行动。现将行动事项通知如下：

一、总体要求

认真贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理的部署和有关精神，切实把城市管理工作摆上更加突出位置，以“治乱”为切入口，以“五化”为主要目标，以开展“城市精细化管理八大行动”为载体，拉高标杆，补齐短板，全面发动，加大投入，完善机制，力争三个月有变化，半年初见成效，年底明显提升，形成城市精细化、常态化管理长效机制。

二、行动内容

（一）城市乱象整治大行动

落实《温州市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，加大工作力度和处罚力度，强化巡查，提高智慧城管处理率，完善快速处理机制，以治理乱停车为突破口，集中整治“十乱” 现象：

1．整治车辆乱停。贯彻落实停车序化管理相关文件精神，坚持堵疏结合、建管联动、重磅整治乱停车现象。以主次干道、人员密集场所为重点，对违法乱停车进行严管重罚，对临江东、西街，违法乱停车一律按违反禁令标志、标线罚款扣分，对司机不在场的乱停车行为，按“六必拖”要求一律予以拖离。对全镇范围内的路面、人行道停车泊位，进行科学划定，符合条件的路面做到应划尽划，5月底前全面完成道路泊位施划。

2．整治违法乱建。结合“无违建”创建工作，建立网格化的违法建筑防控和治理体系，全力依法处置重点区域和重点类型违建，实行新建违建“零容忍”，全面超额完成“无违建”创建和区下达6万平米拆违任务。同时要做好拆后清理、整治和利用。

3．整治垃圾乱倒。严厉查处和杜绝生活垃圾、建筑废土、装修垃圾等乱倒行为，要严管重罚。积极解决工业废料处理问题，严惩乱倒、乱焚烧行为。坚决杜绝“垃圾围城”现象。

4．整治杂物乱堆。狠抓临街单位、店面门前乱占道、乱设摊、乱堆积、乱摆放现象，及时清理各种乱堆放的垃圾和杂物。加强日常巡查，加大对违章违法行为的处罚力度。

5．整治摊点乱摆。坚决取缔主次干道、商业大街、公园广场、车站码头、学校周边等场所占道经营的固定摊点、马路市场、临时促销活动、流动摊贩等。整治废品收购站，有证的予以整改提升，无证的予以取缔。强化流浪乞讨人员管理，整治商业街、广场、红绿灯路口“驻点行乞”行为。

6．整治绿化乱毁。加强对公园、绿地、行道树的管理，大力整治绿化带、行道树乱搭乱挂、晾晒衣物、借树搭棚、绿地种菜、摘花踩踏、占绿毁绿等乱象。

7．整治广告乱设。清理道路、门前、小区以及各类设施上乱设的各类广告牌、小广告、横幅、灯箱、障碍物、亭棚等，店招、户外广告设置要规范。

8．整治污水乱排。今年计划完成14个村的截污纳管，建成污水处理池15座，到2016年9月底，完成全镇32个村的农村生活污水治理工程建设，实现污水治理全覆盖。加强对企业、餐饮、洗车等行业污水乱排行为管理，加大处罚力度。

9．整治道路乱挖。严管道路开挖、占道建设，严格执行事前审批备案制度，做到规范、文明、安全施工。加强批后执法管理，对超范围、超时间的占道、开挖的事项要及时予以制止并进行处罚，对于未审批擅自违章占道、挖掘的事项应严查，发现一起查处一起并予以公布。

10．整治线路乱拉。严管各种管线私拉乱接行为，对企业和个人违反市容管理规定，要进行必要的处罚，整治“蛛网”乱象。

（二）道路综合整治大行动

1．打造精品示范路。结合市里道路综合整治工作三年行动计划的安排，对临江东街、临江西街、西洲中路、站前路、金岙路等五条道路实施综合整治提升，打造街镇级示范路。同时结合旧片区和历史街区改造，开展背街小巷（路面、人行道、侧石树穴、破损井盖、绿化等综合整治，积极探索综合整治新模式。

2．开展城市交通拥堵治理。建成100个停车位，包括驿头农聚房停车位74个、临江东街停车位11个、临江西街停车位15个。

（三）环境卫生整治大行动

1．大幅度提高道路清洗保洁水平。开展道路保洁大清洗，洒水冲洗道路9条（临江东街、临江西街、仁黄线、站前路、双潮路、朝阳路、潮埠路、溪南路、溪北路），临江西街人行道每周至少冲洗一次，全镇三、四级道路达到“五无五净”标准。三、四级道路、社区道路保洁每日不少于14小时，沙头工业区道路保洁每日不少于12小时，农村（不含城中村）道路保洁时间达到10小时以上。

2．改造提升环卫设施。加快垃圾中转站、垃圾运输车、公厕等的更新改造。全镇78座公厕免费开放，全部纳入统一管理、免费开放，实行保洁和服务又提升。深化垃圾分类工作，增加东坑村、金岙村、茅垟村等3个实施垃圾分类村。加大沿街废物箱卫生保洁，严禁出现废物箱垃圾外溢、污损等情况。加强全镇垃圾转运站和垃圾运输精细化管理，按时做好转运设备和车辆日常维养和保洁，防止车辆“滴洒漏”等二次污染问题。

3．集中清理垃圾死角。着力解决背街小巷、绿化带、围墙内、闲置地、河岸边“藏污纳垢”现象。

4．开展城市家具及垃圾桶等附属设施卫生整治。督促业主定期清洗保洁，确保设备完好、整洁无破损。

（四）绿化彩化提升大行动

1．实施城区“增绿添彩”。新增沙头工业区绿地、驿头农聚房附属绿地、双潮农聚房附属绿地等共1.5公顷，精品化提升临江公园小游园，推广自然花境4组，江南村、沙头工业区立体绿化300平方米，站前路、金岙路、西洲中路升级彩化，丰富树木花株品种，主要道路、公园绿地彩化率逐步达到25%以上，着力打造“季相分明、四季有花、处处显彩、皆为美景”的具有山福地域特色的彩化景观。努力创成金岙村、茅垟村美丽村庄活动。

2．建设城市道路绿化体系。完善9跳条主要道路（临江东街、临江西街、仁黄线、站前路、双潮路、朝阳路、潮埠路、溪南路、溪北路）、沈岙公交站点、山福北入口等重要节点的绿化，构建植物多样、配置合理、覆盖充沛的城市道路绿化体系。

3．完善绿化管养规章制度。完善检查办法和评价体系，对各类绿地、绿化带实行专人保洁，及时清理绿化带内垃圾；加强绿化养护修剪，做到行道树树形整齐完美、树穴规范，无缺株、枯枝和明显病虫；绿地环境整洁有序，没有占绿、毁绿等行为。

（五）市政设施提升大行动

1．加强城市道桥维养。加大巡查力度与资金投入，强化维修效率、耐久度与新工艺新技术的运用，强化道路和设施维养及更新，美化城市家具及附属设施，达到道桥设施平整完好、配套设施规范整洁、附属设施功能完善的效果。

2．规范市政维养机制。实现主次干道和重点路段问题8小时内发现，及时报修，安排维修单位在24小时内尽快解决，对因各种原因无法及时解决的，采取警示、维护等措施，确保通行安全。深化市政设施管养及市场化运作机制。

（六）市容美化亮化大行动