五马街道关于印发2017年夏季消防检查工作方案的通知

各大网格（社区）、各科室：

　　现将《2017年夏季消防检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

　　                                                                                                                       二〇一七年六月二十日

2017年夏季消防检查工作方案

　　为认真贯彻落实《关于切实吸取两起重大火灾事故教训有针对性地加强安全生产工作的通知》（安委办明电〔2017〕5号）、《全省消防安全大检查大整治工作方案》（浙消安委办〔2017〕13号）和《全市2017 年夏季消防检查工作方案》（温政办发明电〔2017〕69号）精神，切实加强我街道夏季火灾防控工作，保持辖区火灾形势总体稳定，经街道领导同意，决定在辖区开展2017年夏季消防检查工作。现制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于加强公共安全的系列重要批示指示精神，结合全省消防安全大检查大整治和全市夏季消防检查工作要求，以“强基础、控大火”为目标，深入排查整治各行业领域、单位（场所）突出火灾隐患，努力实现行业消防安全标准化管理，提升行业消防安全管理水平，确保辖区夏季不发生较大以上火灾事故、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，努力为党的十九大顺利召开营造良好的消防安全环境。

　　二、工作内容

　　（一）深入开展消防安全治理。

　　1.认真抓好消防安全风险调研评估。各大网格（社区）、各科室要以居住出租房、合用场所、社会福利机构、高层建筑、人员密集场所和本辖区消防安全高风险领域为重点，组织开展实地调研和评估，综合提出解决措施，强化政策支持，切实解决一批消防安全重大问题。各大网格（社区）、各科室要于9月底前开展评估工作，12月底前完成评估。

　　2.推进居住出租房、合用场所隐患“清零”。各大网格（社区）要深入开展“大拆大整”消防安全整治行动，6月底前，全区居住出租房、合用场所隐患整治率达到100%，准入登记备案率达100%。采取督查、通报、约谈、问责力度，确保高质量地完成“大拆大整”任务清单明确的各项工作任务，五马街道消安委每周对各大网格（社区）居住出租房和合用场所整治工作进行实地抽查暗访，做好迎接市政府10人以下居住出租房考核验收相关工作。

　　3.加强电气火灾防范。各大网格（社区）要按照国务院安委会关于电气火灾综合治理的工作要求，将电气线路改造纳入城中村（棚户区）、老旧小区和传统村落改造，发动社区（村）等基层力量将电气安全治理纳入网格化管理，强化电气火灾防范技防措施运用；督促电动自行车集中停放场所管理单位开展火灾隐患自查自纠，严厉打击电动自行车违规停放（充电）行为。

　　4.开展重大火灾隐患“清零”行动。各大网格（社区）、各科室要坚持“应挂尽挂、媒体曝光、有患必除、重患必停”，对重大火灾隐患倒排时间，确保按时“清零”。对新发现的重大隐患，一律进行挂牌督办、限期整改。重大活动安保期间，出台严管措施，确保所有重大隐患有效管控，严防发生火灾。发动主流媒体、门户网站，加大曝光力度，形成强力震慑。

　　5.加强易燃易爆单位、民宿（农家乐）消防安全治理。各大网格（社区）要依法履职，按照省、市关于开展危险化学品安全综合治理的工作要求，切实强化易燃易爆单位消防安全整治；各大网格（社区）要认真贯彻《浙江省人民政府办公厅关于确定民宿范围和条件的指导意见》（浙政办发〔2016〕150号）和《浙江省民宿（农家乐）治安消防管理暂行规定》（浙公通字〔2016〕60号）要求，严把民宿消防安全源头关。

　　（二）强化推进各职能站所和科室消防安全隐患排查整治。

　　1.街道安监所要组织开展工贸行业、危险化学品领域的消防安全大检查、大整治。

　　2.街道消防站要组织开展出租屋、合用场所的安全大检查、大整治。

　　3.街道经济办要组织开展民爆物品行业生产和经销环节、国防科技工业等领域的消防安全大检查、大整治。

　　4.街道党建办要对寺院、宫观、教堂等宗教场所和民间信仰场所，对互联网上网服务营业场所、娱乐场所和营业性演出、文化馆、图书馆、文博馆等文化市场和所属单位，对学校（含幼儿园、托儿所、培训机构等）等各类场所开展消防安全大检查、大整治。

　　5.街道社会事务办要对社会福利机构和婚姻、收养、殡葬、救助服务机构及烈士纪念设施等领域，对医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等领域开展消防安全大检查、大整治。

　　6.街道城建办要组织开展建筑施工领域的消防安全大检查、大整治。

　　7.市监所要配合有关部门做好商品交易市场领域的消防安全大检查、大整治。

　　8.房管所要督促物业服务企业开展消防安全大检查、大整治。

　　9.供电所要组织开展本公司系统内的消防安全大检查、大整治。

（三）深化消防宣传教育培训。

　　1.开展“体验式”培训演练。党的十九大召开前，街道建成消防培训教育体验室，组织参与“体验式”培训演练人数不少于常住人口的2%。

　　2.强化社会化宣传教育。各大网格（社区）要联合学校开展“暑期消防安全宣传教育行动”，确保所有学校新生入学前接受一次消防安全教育。

　　3.强化媒体宣传报道。各大网格（社区）每周通过微信、微博发送消防提示信息，各大网格每月提供关于夏季消防检查信息稿不少于1篇。

　　4.强化社会消防培训。各大网格（社区）要组织党政机关干部、社区负责人和辖区企业负责人全部培训一遍。

　　（四）全力夯实消防基层基础。

　　1. 各大网格（社区）要深入推进消防安全社区创建达标活动，确保60%的社区在党的十九大召开前达标。

　　2.将“智慧消防”全部纳入“智慧城市”建设试点的建设内容，火灾高危单位全部接入城市消防远程监控系统。

　　3.党的十九大召开前，街道消防安全网格实现规范化管理，各大网格（社区）按标准建立微型消防站。

　　（五）全力做好重大活动消防安保工作。

　　各大网格（社区）、各科室要紧盯党的十九大、厦门金砖国家领导人会晤和省第十四次党代会、第四届世界互联网大会、第十三届全国学生运动会等重大活动，切实加强消防安全保卫工作，强化社会面火灾防控，维护消防安全形势稳定。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各大网格（社区）、各科室要高度重视夏季消防检查工作，切实加强组织领导、细化工作方案，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，逐级压实消防安全属地责任和部门监管责任。街道领导亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。

　　（二）强化协调配合。各大网格（社区）、各科室要牢固树立“兜底”意识，积极履行协调统筹职责，加快推进消防安全重点难点问题整治，要积极建立联合执法机制，对涉及多部门的重大火灾隐患和整治难点，要主动加强部门间沟通会商，合力消除火灾隐患，确保各项措施落实到位。

　　（三）强化责任落实。街道将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查。对组织有力、成效明显的，进行表扬；对工作不落实、进展缓慢的，将予以通报批评；对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际责任人的责任。

　　　四、工作步骤

　　（一）部署发动阶段（即日起）。街道各职能站所、各大网格（社区）召开会议，层层动员部署，明确职责，细化措施，广泛发动，营造氛围。

　　（二）全面实施阶段（6月下旬至党的十九大闭幕）。街道各职能站所、各大网格（社区）按照本方案，精心组织，认真实施，定期分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。6月下旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，确保厦门金砖国家领导人会晤消防安全召开期间全市消防安全形势稳定。9月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的十九大消防安全。

　　（三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后5日内）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。

　　附件：1.学校、幼儿园消防安全检查要点

　　      2.社会福利机构消防安全检查要点

　　      3.体育场馆消防安全检查要点

　　      4.医院消防安全检查要点

　　      5.文化娱乐场所消防安全检查要点

　　      6.商市场消防安全检查要点

　　      7.寺庙消防安全检查要点

　　      8.旅游景区（景点）消防安全检查要点

　　      9.施工现场消防安全检查要点

　　      10.其他单位消防安全检查要点

附件1

学校、幼儿园消防安全检查要点

　　一、是否建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责，配备专（兼）职消防管理人员。

　　二、是否每月组织开展一次全面的防火检查，对发现的消防安全问题，是否及时督促整改；是否安排专人进行每日防火巡查（含夜间），做好巡查记录。

　　三、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，宿舍楼安全出口是否存在锁闭现象，宿舍楼、教学楼、图书馆等人员密集场所门窗、阳台部位是否设置防盗窗等障碍物。

　　四、是否依法配置消防设施、器材，并保持完好有效；建筑消防设施是否定期进行维护保养，每年进行一次全面检测。

　　五、燃气设备是否定期检查维护，是否定期清洗食堂油烟管道。

　　六、电气线路是否定期检查维护，宿舍楼是否存在使用取暖器、热得快等大功率电器现象。

　　七、实验室中易燃易爆危险化学品是否落实专人管理，保存措施是否安全可靠。