朗读
温鹿南郊办〔2017〕13号
关于印发《南郊街道皮鞋制造行业职业病危害
治理专项行动方案》的通知
各网格、社区、村，相关科室、站队所：
皮鞋制造业是我市传统的劳动密集型行业之一，产业规模大，且属于职业病危害严重的行业领域。由于近年来大多数皮鞋制造企业职业卫生主体责任不落实，导致出现劳动者罹患慢性职业中毒。根据《温州市皮鞋制造行动职业病危害治理专项行动方案》（温安监管〔2017〕16号）的文件精神，为了进一步控制皮鞋制造行业职业病的发生，保护劳动者的职业健康，南郊街道决定组织开展皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动。现将方案印发给你们，请认真组织贯彻实施。
温州市鹿城区人民政府南郊街道办事处
2017年3月15日
南郊街道皮鞋制造行业职业病危害治理
专项行动方案
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2016-2020年）》等法律法规和规范，有效保障皮鞋制造行业劳动者的职业健康权益，南郊街道决定自2017年3月至2017年12月，在全街道辖区内组织开展皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动（以下简称专项行动），并结合我辖区实际制定本方案。
一、总体要求
通过开展专项行动，加强对皮鞋制造行业职业病危害的治理，全面摸清辖区皮鞋制造企业底数及职业病危害防治的薄弱环节，着力解决突出问题；督促皮鞋制造企业遵守国家职业病防治的法律、法规和标准，进一步落实企业职业病防治主体责任，提高职业卫生管理能力，改善工作场所环境，保障劳动者健康权益。
二、治理范围和工作目标
（一）治理范围
经各级市场监督行政管理部门（或工商行政管理部门）登记取得营业执照，且至少具有一条生产（流水）线的皮鞋制造企业（不包括单纯从事鞋材生产、加工的企业）。
（二）工作目标
监督皮鞋制造企业全面落实职业病防治主体责任，力争实现“八个100%”的目标：职业病危害防治责任制建立率100%，职业病防护设施设置率100%，职业病危害因素检测率100%，职业病危害项目申报率100%，职业健康检查率100%，个人防护用品佩戴率100%，职业卫生培训率100%，职业病危害警示标识设置率100%。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段(2017年3月)
1.摸清底数。各网格、社区、村可通过市监（工商）、经济统计等相关科室、站队所或者行业协会全面、准确掌握辖区登记注册的皮鞋制造企业数据，经筛选符合条件的确定为治理对象，并于2017年3月24日前将《南郊街道皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动治理对象名单》（附件1）电子版上报南郊街道安监所（联系人：王晓琼，电话：55567752，QQ：476054258）。
2.组织宣贯。对专项行动进行动员部署，组织被纳入治理范围的皮鞋制造企业的主要负责人、职业卫生管理员进行集中培训或者网络培训，明确治理内容、治理时限、工作要求和法律责任。
（二）改造提升阶段(2017年4月～7月)
1.企业自查自改。纳入专项行动的皮鞋制造企业要按照《温州市皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动验收标准》（附件2）的要求认真进行自查自改，查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人和整改时限。
2.专门检查指导。由安监所牵头符合条件治理网格、社区、至少要选取2家职业卫生管理规范的企业作为专项治理行动的样板企业，通过组织其他企业进行参观学习、召开现场会等形式，以典型示范推进治理行动工作。相关科室、站队所要监督和指导皮鞋制造企业负责人、职业卫生管理员开展专项行动，检查、复核其上报的整改方案，指导、帮助其解决工作中存在的问题和实际困难。
（三）集中治理阶段 (2017年8月～10月)
各网格、社区、村需协助安监所相关工作人员要对皮鞋制造企业自查自改情况进行复核，对不符合职业病防治法律法规、国家职业卫生标准和要求的，特别是不符合“八个100%”要求的，应当依法责令限期改正，给予警告或者罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业。
（四）检查验收阶段(2017年11月～12月)
各网格、社区、村需协助安监所相关负责工作人员按照附件2的要求，对专项行动成效进行验收。
四、工作要求
（一）加强组织与领导，全力推进专项行动。各网格、社区、村，相关科室、站队所要从保护劳动人民职业健康的角度，充分认识做好专项行动工作的重要性。要以高度的责任感和使命感，按照南郊街道安监所的统一部署，切实加强对专项行动的领导，精确掌握辖区治理对象底数，充分依托社会化服务，全面落实治理责任和措施。要与皮鞋制造行业职业卫生基础建设相结合，统筹兼顾，全力推动专项行动的顺利进行。
（二）加强宣传和培训，全面提升防治意识。各网格、社区、村，相关科室、站所要把本次专项行动作为贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划》（2016-2020年）的重要举措，利用微信、微博、互联网等媒体，大力普及皮鞋制造行业职业病防治知识；做好企业负责人、职业卫生管理人员的培训工作，提高皮鞋制造企业法律意识、责任意识和职业病防治意识。
（三）加强检查与指导，落实企业主体责任。要充分发挥职业卫生技术服务机构的支撑作用，加强对专项行动的过程性检查和指导，帮助企业建立起科学的职业卫生管理机制，建立健全职业卫生档案。在专项行动期间，要突出重点区域、重点企业、重点岗位、重点危害、重点人群、重点违法行为。对验收不合格的企业，应当严格加强后续监管；对验收合格的企业，应要求持续改进，建立健全长效管理机制。各网格、社区、村，相关科室、站队所可结合实际，加强与其他监管部门以及行业协会的沟通、合作，促进行业自律，形成监管合力，共同推动企业落实主体责任。
附件：1.南郊街道皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动治
理对象名单
2.温州市皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动
验收标准
附件1
南郊街道皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动治理对象名单
网格（社区、村） 填报日期： 年 月 日
序号 | 用人单位名称 | 单位地址 | 生产线（条） | 职工总 数（人） | 接害总 数（人） | 联系人 | 联系电话 |
备注：1.职工总数，指企业的所有职工人数，包括正式工、合同工、临时工和劳务派遣工；数据统计节点为填表当时。
2.接害总数，指企业接触各种职业病危害的总人数，可通过职业病危害项目申报表或者职业病危害因素检测报告确定。
3.辖区无符合条件的皮鞋制造企业的实行“零”报告。
4.生产线，也称生产流水线，是鞋部件在生产中各个工序的组合，按一定速度和程序输送鞋类部件到规定的位置（详见GB/T 2703-2008）。
填报人： 联系电话：
附件2
温州市皮鞋制造行业职业病危害治理专项行动验收标准
企业名称： 联系人： 联系电话：
项目 | 主要内容 | 分 值 | 检查方法与评分标准 | 得 分 | |
1.职业卫生管理制度和岗位操作规程（5分） | 1.职业病危害防治责任制度（★）； 2.职业病危害警示与告知制度；3.职业病危害项目申报制度；4.职业病防治宣传教育培训制度；5.职业病防护设施维护检修制度；6.职业病防护用品管理制度；7.职业病危害监测及评价管理制度；8.建设项目职业卫生“三同时”管理制度；9.劳动者职业健康监护及其档案管理制度；10.职业病危害事故处置与报告制度；11.职业病危害应急救援与管理制度；12.各类岗位职业卫生操作规程。 | 5 | 每个职业卫生管理制度都应包括职责、机构、目标、内容、保障措施、评价方法等要素；岗位操作规程应经科学论证，并与岗位职责相对应，其内容还应包括职业卫生防护的内容；管理制度和操作规程应当切合公司实际。全部未建立的，不得分；制度不健全或者未以文件形式公布的（加盖公章，下同），每1项，扣0.5分；未建立职业病危害防治责任制度的，一票否决。 | ||
2.职业卫生管理机构、职业卫生管理人员（2分） | 1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织；2.配备专职职业卫生管理人员。 | 2 详细咨询:关注微信公众号"宁波政策" 版权保护: 本文由 主页 > 各省市政策 > 浙江省 > 温州市 > 鹿城区 > 法定主动公开内容，转载请保留链接: https://www.nbxinxi.com/a/luchengqu/20210529/107239.html  关注微信公众号"宁波政策"
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