温鹿南郊办〔2017〕77号

关于印发《南郊街道新建违法建筑管控方案》的

通    知

各网格、社区、科室，部门站所：

《南郊街道新建违法建筑管控方案》已经研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

                      温州市鹿城区人民政府南郊街道办事处

                                    2017年6月10日    

南郊街道新建违法建筑管控方案

根据《温州市创建“无违建县（市、区）”活动实施方案》和区违拆办《关于开展安全生产领域违法建筑专项整治工作的通知》温违拆办〔2012〕4号文件精神，为切实加强违法建设管控的长效管理，巩固拆违工作成效，有效遏制各类违法建设行为，优化投资环境，确保城市建设有序、健康推进，经研究决定，在辖区内严格控制各类违法建筑。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规的规定，结合南郊建设、发展和管理实际，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市委市政府“违必拆、六先拆”的工作要求，按照“统一组织，分工负责、条块结合、部门联动”的原则要求，建立健全违法建设管控责任体系，进一步完善工作机制，加大巡查力度，及时查处、拆除全街范围内各类违法建设，真正形成全街违法建设管控齐抓共管、各司其职的有效格局，保障城乡规划顺利实施和重点项目建设顺利进行，切实维护城市建设秩序，提高城市管理水平，实现全面遏制新建违建的总体目标。

二、管控区域及管控标准

南郊街道整个辖区在管控区域内，未经规划部门审批，禁止从事各类建设，对未取得《建设工程规划许可证》的建筑物、构筑物，一律予以拆除，同时严格执行以下规定：

（一）停止审批建设各类温室大棚，现有的大棚及看护房，不得翻建、扩建。

（二）街道办事处停止审批禽、畜和水立类养殖项目，现有的用于上述养殖的建筑物、构筑物，不得翻建、扩建。

（三）居民危房维修、翻建，必须经规划部门审批，并且严格按审批要求维修或建设。

三、组织领导

为确保各项工作扎实有效开展，成立南郊街道违法建筑管控工作领导小组，具体负责协调、指导、督促检查和应急处理等各项工作。

四、责任分工

（一）城管办（执法中队）负责辖区范围内的各类违法建筑进行清查登记，对当事人进行规劝，并进行违法建筑拆除工作。

（二）纪检办负责违法建筑查处与拆除的监督检查和督办工作。

（三）综治办负责强制拆除违法建筑的安全保障和治安秩序维护工作，有效预防和制止强制拆违过程中发生的群体性事件和突发性事件，及时查处强制拆违过程中发生的违法犯罪行为。

（四）派出所、工商、卫生、环保、供电、供气、通讯、消防等单位要做好强制拆除违法建筑的相关配合工作。

（五）各网格员和驻村居干部负责辖区内违法建设的巡查、制止和案情上报工作。同时，各村居要根据辖区人口密度建立信息查报员队伍，并且形成定期巡查机制，及时发现、制止、上报违法建设情况。

五、工作要求

各科室、社区、村、辖区部门站所要按照街道办事处的工作部署，认真履行职责，依法查处辖区内的违法建筑，对在建的违法建筑、构筑物，责令停止建设并限期拆除，拒不停止建设及自行拆除的，要依法强制拆除。

（一）城管办（执法中队）要把拆除违法建筑当做核心工作来抓，加大日常巡查力度，确保管理无缝隙，做到违法建筑及时发现，及时拆除。

（二）对辖区内出现的重大违法建筑案件，相关责任单位要及时上报街道违法建筑管控工作领导小组，制定拆除预案后，由城管城（执法中队）牵头组织强制拆除。

（三）社会管理综合治理办公室要组织社区、村积极做好因强制拆除建法建筑引发的矛盾纠纷调解工作，维护社会稳定。

（四）违法建筑拆除后，城管办（执法中队）要加强后期监管工作，防止拆后重建。

六、工作措施