温鹿大南委〔2017〕56号

 大南街道创建“互联网+”特色平安示范街区深化工作方案

2016年12月，大南街道全面启动平安示范街区创建工作，各项工作稳步推进，取得初步进展。2017年，我街道坚持创新引领，根据平安综治工作新形势，落实区委关于平安示范街区创建新要求，突出“互联网+”特色，深化推进平安示范街区创建工作，特制定方案如下。

一、街区范围

大南街道“互联网+”特色平安示范街区调整为以大南路为中心带，辐射至周边住宅小区、商场、市场、写字楼、学校、企事业单位、宗教场所、沿街店面，具体四至范围为东至闻宅公寓与亦美大厦区间道路，西至莲花路，南至荷花路，北至花柳塘河。调整后，示范街区业态更加丰富化，主体更加多元化，平安创建的覆盖面和影响力进一步扩大化，有利于打造我街道基层治理的示范样板。

    二、创建目标

以互联网思维，通过研发人房动态管理大数据系统，建设“天眼地网”社会治安防控智慧工程，创建平安商店、平安商业街、平安学校、平安宗教场所等“平安细胞工程”，规范化建设“三个站”（微型消防站、食品安全点检站、社工师工作站），建设城区综治中心示范工程，强化相关系统平台的互联互通，打造“互联网+”特色的平安示范街区，努力实现报警数、扒窃数、入室盗窃数“三个数”在现有良好基础上再下降，平安“三率”进一步提升。

三、创建内容

（一）加快综治中心建设，打造城区综治中心示范工程。加快进度，提高标准，推进街区内的综治中心建设，坚持统筹融合、科技支撑、协调联动、实战实效的基本原则，完善组织领导，优化人员配备，依托浙江省平安建设信息系统、综治视联网和公共安全视频监控系统，配备液晶拼接大屏幕、操作台、会议桌等硬件设施，整合辖区各类资源，推进综治中心规范化、制度化建设，创建国家级社区戒毒社区康复工作示范单位和五星级基层司法所。

（二）建设“天眼地网”治安防控智慧工程，提升街区社会治安立体化防控水平。在示范街区推行免费WIFI全覆盖工程，建设示范街区“天眼地网”治安防控智慧工程，在主要道路、沿街店面、住宅小区（商住大厦）、公共场所等安装监控摄像头，扫除监控盲区，实行监控全覆盖。在沿街店面、商场（农贸市场）经营户、住宅小区（商住大厦）、保安室、休闲娱乐场所、公共场所等安装一键报警器，同时征求商户及住户意见后，自愿安装红外报警、门磁报警及内部监控摄像头，将街区监控数据及群众报警信息同步接入综治指挥中心，健全完善监控网络和研判机制，实现对辖区的立体实时监控，提高应急联动速度。针对莲花路、荷花路、大南路至鸿锳大厦路段扒窃案件高发，实行“一键报警”和“无线监控”全覆盖，准确打击犯罪，降低扒窃案发率。对街区内的地标建筑温州第一高楼世贸大厦，强化反恐防暴措施落实，将大厦安保纳入街区“天眼地网”治安防控智慧工程，努力把这海拔高度第一的高楼打造成安保级别也最高的商住楼。

    （三）研发人房动态管理系统，建立街区创安大数据库。以“有人必有房、有房必登记”这个思路为切入点，委托温州市勘察测绘研究院，依托鹿城大数据平台的天地图，研发平安示范街区人房动态管理系统，对平安示范街区的人房情况，进行大数据综合分析，实现对街区户籍人员、外来人员和重点人员科学化动态分级管理。

    （四）开展群防群治巡逻标准化建设，净化街区创安环境。强化群防群治巡逻工作，整合派出所巡防队、专职巡逻队、民兵巡逻队、志愿者巡逻队等队伍资源，合理安排人员和时间，提升街区立体化社会治安防控体系建设，探索推进平安巡逻规范化建设，明确“四必巡”时段、“五必参”人员、“六必进”场所，以及巡逻“五必问、十必看”内容，切实提升平安巡逻效果，提升街区社会治安水平。