温鹿大南委〔2016〕66号

关于印发《大南街道进一步加强群防群治队伍建设的实施意见》的通知

各网格，各科室、队所：

《大南街道进一步加强群防群治队伍建设的实施意见》已经街道党工委研究通过，现印发送给你们，请认真组织研究。

中共温州市鹿城区大南街道工作委员会

                           2016年6月8日        

大南街道进一步加强群防群治队伍建设的实施意见

为深入推进社会治理体制创新，完善立体化社会治安防控体系，进一步深化“平安鹿城”建设，为G20杭州峰会的召开营造和谐稳定的社会环境，根据省综治委《关于印发〈G20峰会群防群治工作组织实施方案〉的通知》（浙综委〔2016〕3号）、市综治办《关于进一步加强我市群防群治队伍建设全力维护G20峰会期间社会大局稳定的通知》（温综委〔2016〕3号）要求，结合大南街道实际，就进一步加强我辖区群防群治队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持目标引领、问题导向，整合资源力量、规范机制运行，依靠发动群众，实行综合治理，不断探索新形势下群防群治工作新机制、新模式，进一步推进群防群治队伍专业化、社会化、规范化建设，推进我辖区社会治理体系和治理能力现代化，为全辖区社会大局持续稳定营造良好的社会治安环境。

二、工作目标

根据省综治委关于印发《G20峰会群防群治工作组织实施方案》要求，通过做实专职、壮大兼职、动员志愿者形式，不断充实平安巡逻力量，共同构建党政领导、综治协调、公安主抓、部门协同、多方参与、合力共建的全区群防群治工作新格局。具体目标如下：

（一）社会治安形势持续好转。全辖区社会治安秩序保持持续稳定，各刑事案件数比去年同期稳中有降，恶性暴力犯罪案件、多发性侵财型案件的发案数明显回落，其中盗窃案件实现同比下降5%，各类治安事件得到有效遏制。

（二）治安防控体系更加健全。群防群治队伍建设由专职巡逻力量、兼职巡逻力量和志愿者队伍组成，通过“做实专职、壮大兼职、动员志愿者”等形式，不断充实群防群治队伍力量，2016年6月底前，全辖区各大网格（社区）各小网格均要建成专兼职巡逻队伍。各大网格（社区）在现有专职巡逻队伍的基础上，积极探索建立不同形式的群防群治队伍，各小网格均要建立群防群治队伍，开展多种形式的群防群治巡逻，实现治安巡逻工作制度化、经常化，治安巡逻网络全面覆盖，巡逻长效机制进一步巩固和完善。

（三）群众参与热情有效提升。发动辖区上下和社会各界群众积极参与到群防群治队伍建设工作中来，让群众对群防群治工作有充分知晓率，治安安全防范宣传覆盖面进一步扩大，人民群众的满意率和安全感进一步得到提升，“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”意识进一步得到增强。同时，完善和落实社会治理信息采集上报“以奖代补”机制，激发群众上报信息的积极性。重点发动专兼职巡防员、网格信息员、平安志愿者等群防群治队伍下载平安浙江APP，及时上报各类信息。2016年6月底前，全街道平安浙江APP关注量要达到1000个，7月份要达到1500个，8月份要达到2000个。

（四）内部安防力量有效增强。区城管与执法局南门中队、区环保局五马管理所、质监分局城中质监所、大南市场监管局、交警支队一大队一中队、房管分局城南房管所等相关单位组建行业、系统平安巡防队伍，参与辖区平安巡防。按照防恐工作措施，切实增强单位内部安保工作。

三、工作措施

根据“专职力量为骨干、志愿力量为基础、专群结合”的原则，坚持走群众路线，凝聚社会力量，确保全辖区群防群治队伍发展壮大，使专职巡逻力量、平安巡逻志愿者和兼职巡逻队员总数达到3000人以上。

（一）强化专职力量建设。各大网格（社区）要成立一支专职巡逻队伍，并进行登记注册。巡逻队伍积极开展居住地所在社区巡逻活动，综治办和派出所要加强组织指导，根据辖区治安特点和G20峰会安保任务需要，指导各网格（社区）科学制定力量分配和巡逻方案，安排业务能力强、素质高的民警或专职队员带班巡逻，确保巡逻有效开展。