温鹿大南委〔2016〕53号

大南街道城市党建示范综合体创建工作实施方案

各社区、商圈党委：

为促使党建资源配置最优化、组织效能发挥最大化，根据上级有关精神，特制定本方案。

一、创建目标

打破传统辖区归属，将区域相近的花柳塘、虞师里、荷花等3个网格（社区）进行资源整合，建立“和美家园”和“大南商圈”党建联盟，全方位提升服务水平与居民满意度，打造城市党建示范综合体，实现服务活动集中举办、党员教育联合开展、商圈党建特色彰显、民生问题联动处置的总目标。

二、具体措施

1、合理搭建组织架构。成立党建联盟领导小组，由街道分管领导担任组长,三个社区及商圈党委负责人担任副组长，社区、商圈党委副书记、下辖各支部书记为成员。建立共建理事会，理事会日常工作实行书记轮值制，即每月由其中一名党委书记担任轮值书记，牵头负责党建联盟日常运行与活动开展。设立秘书长一名，协助轮值书记开展工作。

2、采集完善基础信息。全面绘制安全隐患分布、维稳存量和民生服务三张图，并做好居民需求收集，为开展服务、联动处置民生问题提供基础。

3、强化共享阵地资源。打造“2+1+X”复合型阵地。以花柳塘综合服务中心和荷花综合服务中心为集聚点，以党员服务驿站与银泰广场为辐射点，同时发挥各网格（社区）内的党员活动室、文化礼堂、居家养老服务中心、企业支部活动室、开放式（露天）党员活动场所等活动阵地的功能，涵盖三个社区和商圈企业，在入党积极分子培训、上党课、支部书记论坛、商圈公益活动、服务居民等方面实行阵地共享、统筹利用、功能互补，提升资源利用效率。

4、发展壮大志愿队伍。在现有联盟内各志愿者队伍基础上，采取邻里举荐、公开招募等方式，不断壮大力量，分别建立夕阳红志愿者队、足迹志愿者队、旗帜志愿者队等10支以上党员志愿者队伍，统一制定年度活动计划、标识、派遣、管理，季度开展大型活动，建立信息发布平台，实时发布信息。队伍作用发挥实行统分结合、交叉互动的方式，统分结合即大型活动、重要事项实行集中行动，常态服务分散进行；交叉互动即各专项服务队打破原有的社区地域界限与人员归属界限，灵活组合人员轮流在各社区或同步在各社区内开展志愿服务行动；公开每支队伍的服务项目、时间、地点等，强化沟通协作，提升服务效力。

5、加强党员队伍管理。扎实开展党员教育管理等基础工作。严格落实党组织“三会一课”和“6+1”党员固定活动日等制度，积极开展“两学一做”专题教育活动。设置商圈先锋联盟公益服务日和服务菜单、城市精细化管理的“党员先锋在行动”等活动载体，做好党员设岗定责，充分考虑党员、居民的个性化需求，采取统一发布、自主选择的方式，为辖区居民提供对口服务，促进党员在服务发展、服务民生中发挥带头作用，合力助推党建综合体良性成长。

6、积极培育特色品牌。联合打造 “和美家园”、“商圈先锋联盟”党建品牌，全年在市级以上新闻媒体宣传不少于2次。在“品质大南”公众号上实时播报相关动态。

三、工作要求

1、各网格（社区）要将打造城市党建示范综合体作为基层组织建设的重要课题，精心组织部署，扎实组织实施，确保各项活动取得实效。

2、相关轮值网格（社区）要在5月底前制定好本年度所轮值月的主题活动计划，明确活动主题、内容、参加对象、时间、地点、责任人等要素；制定好所轮值月支部书记论坛方案等。

3、采取季度通报，年终进行全面考核验收的方式督促履职及工作完成情况。

   附 1.党建联盟成员工作职责；

   2.党建联盟共建理事会议事协商机制；

   3.轮值书记安排表；

   4.志愿服务团队情况一览表；

   5.党建联盟月度工作清单。

                        中共鹿城区大南街道工作委员会

                               2016年5月19日

附1：

党建联盟成员工作职责

（一）组长岗位职责

1、贯彻执行上级关于城市党建示范综合体和党建联盟创建工作的方针、政策；