各科室：

现将《深入开展“营商环境提升年”暨“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年行动的实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。

                温州市鹿城区科学技术局       温州市鹿城区科学技术协会                    

                            2018年4月9日

              鹿城区科技局、鹿城区科协

深入开展“营商环境提升年”暨“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年行动的实施方案

为进一步贯彻落实全区经济工作会议暨营商环境建设推进会精神，持续为营商环境建设贡献科技力量，更好服务经济高质量发展，根据区委、区政府《关于深入开展“营商环境提升年”行动的实施方案》（鹿委发〔2018〕8号）、《关于开展“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年活动的实施意见》（鹿委发〔2018〕9号）精神，经研究，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合区委区政府“营商环境提升年”行动和“三为”专项整治深化年行动的实施开展，以服务企业、促进发展为任务，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化服务”的要求，为鹿城打造营商环境高地提供坚强科技保障。同时，在联合行动中继续丰富和深化科技局、科协“创新创业，科技伴行”机关服务品牌内涵，全面提高科技局、科协机关服务发展、服务社会的能力。

二、活动内容

（一）开展“领导联企”行动。继续实行“创新创业，科技伴行”领导班子成员及相应科室成员联系企业制度，各科室人员以“营商专员”身份结对1家企业，建立起“分管领导—科室—科室人员”的结对服务链条，深入摸清结对对象的基本发展情况，掌握结对对象在生产、经营、运营过程中于科技领域遇到的难题和相应的需求。开展难题收集、难题分析和难题化解，结合科技局、科协职能切实解决一批制约企业发展的科技难题。根据具体情况，将结对工作的开展情况、结对企业的反馈意见等列入个人年度综合考核指标中。

（二）开展“政策进企”行动。开展科技政策宣讲专项服务，组织党员干部深入企业，广泛宣传“科技创新10条”、“新动能21条”等支持科技创新的鼓励措施，解读政策条款，说明落实办法，解答相关疑问。在区政府网站科技局专栏、微信公众号等平台上设立政策查询查看专栏，建立完善网上在线咨询渠道，设立政策咨询热线，进一步扩大科技优惠政策宣传面。围绕科技企业在了解和运用科技政策方面的需求，通过发放政策汇编、开展政策宣讲、举办培训会、上门专门服务等方式，切实帮助科技企业了解和用好的各项科技扶持政策。

（三）开展“精准助企”行动。对科技类中小微企业提供提升服务，依托科技企业培育库，筛选指导一批科技类中小微企业申报创建高新技术企业、省科技型中小企业、知识产权示范企业和企业技术研发中心，支持企业积极设立和承接各类研究开发项目。加强企业技术难题化解，建立企业技术难题征集和登记制度，依托西安工业大学鹿城技术转移中心、浙江理工大学鹿城技术转移中心、中津先进科技研究院、科技大市场等载体发布企业技术难题和开展技术难题化解。

（四）开展“平台扶企”行动。实施创新创业专项服务行动，加快科技创新券实施推广力度，优先支持科技型中小企业、科技初创企业和创客企业申领使用创新券，鼓励有条件的企业、众创空间、孵化器等向社会开放创新资源。完善创新创业要素服务体系，以建设集人才、技术、信息、咨询等服务于一体的众创平台为重点，加快和推进众创社区、众创空间建设，为创新创业群体提供便捷高效的“一站式”开放服务平台。

（五）开展“作风护企”行动。开展科技系统“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治深化年活动，通过自查自纠、督查督办、巩固提升，认真查摆在作风建设方面存在的问题，制定措施，狠抓整改，并及时梳理活动中的好做法、新经验，建立健全长效机制，进一步推进“为民、务实、清廉、高效”的科技干部队伍建设。深入开展科技党建服务活动，通过“科技暖企”、“党员先锋岗”、党员志愿服务等载体，积极组织党员干部开展结对帮扶、走访慰问、志愿服务等活动，充分发挥党员干部的示范带头作用。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（2018年4月上旬前）。在科技局、科协内部召开学习会、开展大讨论，深入学习领会市、区两级“营商环境提升年”行动中作出的决策部署、出台的改革举措，并结合科技局、科协实际，按照问题导向原则制定行动实施方案。召开专题会议进行动员部署，进一步统一思想、明确任务、细化措施，确保行动全面落实。