2018年5月23日6时50分左右，位于温州市鹿城区藤桥镇戍浦南路599弄2号的东村基督教堂发生1起坍塌事故，浙江固邦建筑特种技术有限公司的1名工人在对教堂东面二楼进行加固维修作业时，东面山墙发生坍塌，致其摔至一楼，被铁栏杆戳伤，经送医院抢救无效死亡。

事故发生后，鹿城区安监局立即派人前往事故现场进行勘查、取证，对相关人员进行询问，并及时向市安监局、区委、区政府报告了事故的初步调查情况。当日成立了由区安监局、区公安分局、区监委、区总工会、宁波市鄞州区安监局等单位参加的“5·23” 事故调查组，并邀请检察院派员参加对事故展开调查，对事故相关人员进行谈话，调查组邀请有关专家参与技术勘验分析和相关检测。12月7日，调查组召开事故分析会，对事故发生的原因、相关人员的责任以及处理意见等问题进行认真讨论分析，一致认为这是1起生产安全责任事故。同时查明了事故的原因，明确了事故责任，对相关人员提出了处理意见，并形成如下事故调查报告。

一、事故发生单位及工程概况

浙江固邦建筑特种技术有限公司成立于2012年9月，住所位于浙江省宁波市鄞州区首南街道学士路270号1010室，类型有限责任公司，法定代表人江伟，注册资本壹仟零壹拾万元整，经营范围建（构）筑物、道路、桥梁、地下结构的基础加强、结构补强、纠偏、平移、静力切割；桩基工程、基坑及边坡支护、地下管线检测修复、地基处理工程施工及技术咨询；室内外装修工程设计、施工、咨询。统一社会信用代码：9133020405380845X9。公司持有建筑业企业资质证书，证书类别及等级：地基基础工程专业承包叁级，有效期至2022年9月26日；安全许可证，许可范围建筑施工，有效期未2015年6月29日至2018年6月28日。

温州市鹿城区东村基督教堂位于藤桥镇戍浦南路599弄2号，建于1980年，砖混结构，是合法的宗教场所，属于集体所有，负责人周晓敏，因教堂老旧需要加固维修，由教会议事会全体成员周晓敏、金守道、陈显静等24人共同负责改造工程，其中施工现场由陈显静负责联系、沟通，同时报藤桥镇政府宗教部门备了案。温州市鹿城区东村基督教堂结构改造工程，发包方为温州市鹿城区东村基督教堂，承包方为浙江固邦建筑特种技术有限公司，于2018年3月初签订合同，工程承包方式包工包料，工程预算总价235万元，工程承包范围和内容教堂主堂及办公楼结构成钢筋混凝土结构，于3月13日进场施工。

二、事故发生经过和救援情况

2018年3月13日，浙江固邦建筑特种技术有限公司项目部进驻温州市鹿城区东村基督教堂结构改造工程现场，并开始着手施工。在教堂坍塌前，教堂主楼一层4根柱子与二层3根楼面梁已经加固施工完成，三层楼面两根边梁已经完成墙体开槽。5月22日，项目部施工人员陈以钱和吴海明对该墙体开槽处进行钢筋绑扎，当天剩余一小部分未完工。23日6时40分左右，项目部班组长朱贺征一早来到工地上，安排吴海明、陈以钱去完成前一天剩余的扎钢筋工作，后去了副楼工地上交代其他工人干活。6时50分左右，陈以钱一人到东面山墙外面脚手架上施工，吴海明在教堂一楼里面准备钢筋材料，突然教堂东面山墙发生坍塌，吴海明马上跑到外面，发现陈以钱躺在地上，身上多处被围墙栅栏钢筋戳伤，与此同时，在场工人帮忙清理现场施救，及拨打急救和消防电话寻求救助，并向公司项目经理朱福祥汇报。后在消防队员帮助下，陈以钱被救护车送往温州市第三人民医院娄桥院区抢救，经抢救无效死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失