温州市鹿城区农业农村局关于印发《2019年农业农村安全生产工作要点》的通知

各有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，按照全国和省、市安全生产会议部署要求，全面落实好2019年安全生产目标任务，确保全区农业安全生产形势持续稳定，现将《2019年鹿城区农业农村安全生产工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                                                                           温州市鹿城区农业农村局

                                                                                     2019年5月28日  

2019年鹿城区农业农村安全生产工作要点

2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。鹿城农业农村安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以持续推动安全生产领域改革发展任务为抓手，着力完善安全责任体系，构建双重预防机制，坚决防范和遏制较大及以上农业生产安全事故，确保我区农业农村安全生产形势持续稳定向好，为庆祝新中国成立70周年营造良好的社会环境。  

一、提高思想认识，健全安全生产责任体系

（一）强化安全生产领导责任。全面宣传贯彻《温州市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、三个必须”原则，完善一把手负总责、分管领导具体抓、班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任的常态化工作机制，全面落实涉农领域安全生产责任制，确保涉农领域安全生产工作责任到人，努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

（二）强化监管责任落实。严格实行 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则，完善安全生产责任书签订制度，调整安全监管边界，健全完善安全责任体系和政策措施，切实履行好安全监管责任，做到业务工作与安全工作同部署、同推进、同考核，夯实责任，齐抓共管，全力抓好安全生产工作。

（三）强化企业主体责任落实。强化源头治理，督促农业生产经营者履行安全生产法定职责，严格落实主体责任，健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。积极探索企业“黑名单”制度等，督促农业企业落实安全生产主体责任，积极推进安全生产标准化建设，建立健全企业安全生产责任体系，落实各项安全生产管理制度和保障措施。

（四）强化安全生产工作考核。完善安全生产督查检查和考核评价制度，规范工作程序和内容，制定工作计划，组织开展督查检查和考核评价工作。将年度安全生产责任制考核结果作为各类考核和干部履职评定、职务晋升、职称评聘的重要依据，实行安全生产”一票否决”制度。

二、坚持依法治理，严格安全生产监管执法

（一）切实加大隐患排查。以安全生产大检查、“打非治违”行动、各类专项整治、隐患排查等活动为抓手，以实现风险可控为目标，严格执行各项工作措施，不断减少危险源点，切实提升农业安全生产风险管控水平。要认真组织开展安全生产隐患排查治理活动，深入细致地抓好安全生产隐患排查治理工作，对渔船集中停靠点、农机大户、民宿农家乐、农业生产企业等关键点位进行重点检查，不留空白死角。

（二）加强安全生产诚信管理。把涉农经营主体纳入信用体系建设的重要内容，开展信用履约考核工作，落实诚信激励和约束措施，将标准化、规范化建设和重大隐患排查治理、非法违法行为、安全生产事故等纳入市场主体信用评价管理，对严重违法违规和失信的行为纳入“黑名单”管理。