温鹿蒲办〔2019〕94号

关于印发《蒲鞋市街道安全生产与消防安全百日攻坚专项行动实施方案》的通知

各科室（线）、社区、相关基层站所：

现将《蒲鞋市街道安全生产与消防安全百日攻坚专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真做好贯彻落实，确保行动取得实效。

温州市鹿城区人民政府蒲鞋市街道办事处

2019年8月14日  

蒲鞋市街道安全生产与消防安全百日攻坚

专项行动施方案

为全面清查、切实消除各类安全隐患，为新中国成立70周年创造和谐稳定的社会环境，根据我辖区实际，决定在辖区开展安全生产与消防安全百日攻坚专项行动，特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神，以“防风险、保安全、迎大庆”为工作主线，按照市、区部署要求，深化“七大”领域专项整治，各社区、相关科室和基层站所要各司其职，勇于担当，联动推进工作，有效解决严重威胁安全生产与公共消防安全的突出隐患和问题，全面改善辖区安全生产与消防安全环境。各社区要紧绷安全之弦，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，做到全面排查事故隐患，问题清单逐个销号闭环管理。各基层站所要加大执法力度，对重大安全生产违法行为，充分运用刑责追究、信用联合惩戒、媒体曝光等机制，实行严管严查，确保较大事故零发生。

二、行动时间

2019年8月13日至2019年11月20日。

三、整治重点和工作措施

（一）居住出租房、合用场所消防安全

1.任务目标：9月30日前，3人以上居住出租房及区域性隐患按要求完成隐患整治；街道级挂牌按要求完成整改。

2.工作措施：一是全面开展隐患整治。各社区要对已掌握的居住出租房、合用场所开展“回头看”，整改和管控新增场所；在流动人口4000人以上的社区（村居）推行“旅业式”管理，强化源头防控。二是加大执法打击力度。相关执法部门要加大对商品房屋分隔租赁等行为的监管、排查和整治打击力度，街道要积极运用执法手段，加大查处和打击力度，每半月办理不少于4起一般行政处罚案件或办理不少于8起简易处罚案件。在日常整治的基础上，突出区域重点，实行挂牌、整改、销账闭环管理，并明确人员落实措施，看牢盯紧。三是切实强化末端监管。各社区要建立常态化、网格化的消防巡查巡防机制，强化末端监管；对居住出租房、合用场所发生火灾的，严格落实“三个必须”问责铁规，强化责任落实。

（二）高层建筑消防安全

1.任务目标：重点整治高层建筑自动消防设施损坏、安全出口及疏散通道堵塞、远程监控系统未联网等突出问题。11月20日前，涉及高层建筑自动消防设施损坏、瘫痪的重大火灾隐患，要确保全面整改到位。

2.工作措施：一是确保隐患基本消除。11月20日前，辖区高层建筑要逐栋明确消防设施维保机构，定期开展维护保养；易燃可燃外墙保温材料等重大火灾隐患全面消除；高层公共建筑和采用玻璃幕墙的高层建筑火灾隐患全面消除；高层公共建筑、2000户以上的高层住宅小区完成建立微型消防站；二是规范消防安全管理。城东房管所要督促物业服务企业规范履行消防安全职责，对于履职不到位的，运用失信惩戒手段倒逼物业服务企业规范高层建筑、住宅小区消防管理。设有自动消防设施的高层建筑消防远程监控系统联网率要达到100%。三是完善资金提取机制。城东房管所要对接温州市物业维修资金管理中心进一步固化高层建筑物业维修资金“绿色通道”，解决结算难等困难。城东房管所要协助街道探索建立无物业、无维保单位、无业主委员会的高层住宅建筑隐患整治政府购买服务模式；专项维修资金不足且无物业管理的，由城东房管所协助相关社区指导解决资金续筹等问题；无专项维修资金保障且存在重大火灾隐患的，由城东房管所协助街道统筹解决，确保消防设施功能完好率达到100%。

（三）老旧小区消防安全

1.任务目标：重点整治老旧小区消防车道堵塞等违法行为，10月底前，完成5个老旧小区消防设施的增配改造任务。

2.工作措施：一是加强基础设施改造。各社区要制定完善“一区一策”改造方案，基本解决老旧小区消防车道堵塞问题，8月底前完成70%整治任务，10月底前100%完成整治任务。街道要联合蒲鞋市行政执法中队、蒲鞋市派出所、市交警二大队一中队、市交警二大队三中队等相关单位开展老旧小区消防车道堵塞行为的清查行动。二是完成社区试点建设。以青园社区为试点进行消防管网改造，实现老旧小区消防安全本质提升。

（四）电动自行车安全治理

1.任务目标：9月15日前，充电点欠账地区要完成清账任务，引导已建充电点改造升级，加大电动车销售、修理点存在销售非标电动自行车及非法拼装、销售三轮车违法查处力度，电动车违法查处量同比增长50%以上，登记数同比增加50%以上。