各科室、直属机构、中队，局属各单位：

现将《鹿城区综合行政执法局民主评议暨满意单位创建活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                             中共温州市鹿城区综合行政执法局党组

                                            2019年10月22日

                                 鹿城区综合行政执法局民主评议暨满意单位

创建活动实施方案

根据区委办、区府办《关于印发〈2019 年度鹿城区“万人双评议”行动工作方案〉的通知》（鹿委办发〔2019〕28号）和市、区“万人双评议”工作部署，结合我局“基层执法集中整治年”专项行动的总体要求，为新时代“两个健康”先行区创建提供服务，现就我局开展民主评议暨满意单位创建活动提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委、市政府关于创建新时代?两个健康?先行区和深化?最多跑一次?改革的部署要求，结合区委、区政府的中心工作，坚持问题导向，突出新时代?两个健康?先行区创建重点，以关注民生、服务群众为主线，以建设群众满意单位为目标，以群众和管理服务对象满意为标准，不断加强综合执法系统行风作风建设。通过民主评议活动，促进依法行政、规范行政执法行为，切实转变机关作风，强化服务意识，提高服务效率和服务水平，全面推进“满意单位”、“满意站所（窗口）”创建。

二、评议范围

局机关科室、中队和局属各单位。

三、评议内容

（一）围绕中心、服务发展情况。是否认真贯彻落实上级党委、政府重大决策部署，认真履行职责，努力完成工作目标任务；是否扎实开展? “基层执法集中整治年”行动，推进“强担当助发展，打造执法铁军”活动，从严管理干部队伍。

（二）公开透明、依法办事情况。是否按照法律法规、法定程序和有关规定的要求认真履行监管、服务职责；是否按规定公开政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等事项；是否认真落实“最多跑一次”改革要求和“深化改革优环境”十四条措施，最大限度推行惠企便民制度措施。

（三）提升效能、优化服务情况。是否聚焦“三公开”即执法事项公开、执法过程公开、执法结果公开；是否在招商引资项目落地、企业扩大再生产、企业日常服务监管等工作中存在不敢担当、推诿扯皮、不作为乱作为，以及“蜗牛工程”、“只微笑不服务”等问题；是否存在态度生冷硬、漠视企业群众的正当利益和合理诉求等问题。

（四）廉洁履职、公平公正情况。是否存在“四个严禁”即严禁吃拿卡要、严禁利益输送、严禁优亲厚友、严禁弄权渎职；是否存在对企业执法过程中“刷存在感”、选择性执法、随意性执法；是否存在涉企优惠政策落地“中梗阻”、优亲厚友等问题；是否存在利用职权吃拿卡要、搭股经商、强制暗示企业购买指定产品及服务等各种损害企业和群众利益行为。

四、评议方法

民主评议以广泛参与、评议全面为宗旨，面向社会、群众参与，突出重点，主要采取问卷调查、随机明查暗访、走访座谈、综合评议等形式进行。