龙游县交通局文件

龙交〔2012〕42号

龙游县交通运输局关于社会管理创新项目工作实施方案的通知

局属各单位、局机关各科室：

为认真贯彻落实县委《关于加强和创新社会管理的实施意见》（县委[2012]32）文件精神，进一步创新社会管理、改进社会服务水平，结合我县交通运输工作实际，制定如下社会管理创新项目工作实施方案。

一、指导思想和总体要求

按照县委、县政府《关于开展“社会管理创新落实年”活动的实施方案》（县委办[2012]35号）的具体部署和总体要求，立足我县交通运输实际，科学谋划社会管理创新新举措、新方法，加快推进统筹综合交通发展；把维护群众的根本利益作为社会管理创新的出发点和落脚点，寓管理于服务之中，做到服务为先、民生为重，创新服务型社会管理体系；把项目建设作为推进社会管理创新的重要抓手，将社会管理创新项目纳入十二五交通运输发展规划，纳入本部门整体工作部署，做到同安排、同部署、同落实，确保社会管理创新与交通运输发展协调并进。

二、目标任务

通过深入开展“社会管理创新落实年”活动，健全社会治安防控机制。完善城乡联动、点线策应、横向到边、纵向到底的防控体系，加大科技防范手段的推广和运用，进一步完善交通防控网络建设。健全矛盾纠纷化解机制。构建社会矛盾纠纷大调解工作格局，完善调解组织建设和调解网络建设，形成矛盾纠纷排查调解工作合力。积极推广行业调解、群团调解、居间调解等社会矛盾化解新模式，不断完善调解机制，提高社会矛盾源头化解能力，切实把各类矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。健全群众利益诉求表达机制。把以人为本、民生为先贯穿于解决社会矛盾和问题的始终，要充分利用互联网等载体畅通群众表达民意、反映情况、正常维权的利益诉求表达渠道，真正让利益诉求群众有人找、人好找、事好办。健全社会稳定风险评估机制。按照公开透明、民主决策、客观公正、主动预防的原则，在出台重大决策、实施重大项目、决定重大事项时，必须广泛征求各方面的意见、了解各方面的意愿、掌握各方面的情况，尤其是涉及群众利益的问题一定要听取群众的意见，坚决杜绝由此引发的矛盾冲突，提高社会稳定风险评估的可控性。健全突发事件应急处置机制。建立健全统一指挥、反应灵敏、责任明确的应急处置体系，进一步加强预案、储备装备、技术、队伍及宣传体系建设，做到应急管理的有案可依、有险必应，不断提高处理突发事件的水平，确保交通运输行业安全有序。

三、工作步骤和实施办法

整个活动从6月底开始，至12月底结束，主要分为全面动员部署、“挂图作战”推进、项目实效评估三个阶段。

1、建立组织机构，全面动员部署（2012年6月底）。“社会管理创新落实年”活动在局党委和局“四年”活动领导小组的领导下进行。为确保活动有效开展，成立局“社会管理创新落实年”活动（社会管理创新项目化推进）办公室，办公室主任由童建忠任主任，项目牵头领导任副主任，项目牵头科室及责任单位负责人为成员。建立牵头领导统一协调、牵头科室负责人为组长、责任单位负责人为成员、有关人员积极参与的项目推进工作机制，切实负起社会管理创新的具体任务；各项目组都要确定1名联络员，以加强上下沟通、左右联系，保障信息畅通。项目牵头科室要会同责任单位理清五年规划及年度进度，制定项目的目标、标准和推进的实施方案和具体计划，抓好任务分解、排好时间节点、明确完成时限，认真组织实施。各责任单位要在牵头领导、牵头科室的组织协调下，加强配合，认真按照分工，超前谋划行动，主动抓好落实。各责任单位要及时进行部署，在7月上旬前上报包括组织机构、项目安排、工作计划等内容的实施方案。