关于印发基层党组织“堡垒指数”实施意见　

局党总支，各支部：

为认真落实全面从严治党要求，进一步规范落实党内组织生活制度，着力提升我局党建工作科学化水平，促进党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，结合“两学一做”学习教育，在党支部组织开展基层党组织“堡垒指数”考评管理活动，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型基层党组织建设，引导广大党员立足本职，奋发有为，积极投身水利事业发展。考评管理办法是推动基层党组织和党员创先争优常态化、长效化，持续增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的有效途径和制度保证；对于加强党员队伍管理，进一步激发党员先锋模范作用发挥，推进党员队伍先进性和纯洁性建设，促进党组织明定位、找差距、强基础，在整改提升和比学赶超中进一步增强服务能力，巩固和发挥领导核心作用，具有十分重要的意义。

一、规范提升日常组织生活质量

1.建立党支部和党员承诺制。每年年初由党支部和党员根据党组织“堡垒指数”考评标准，党支部就强化党组织政治引领、加强党员教育管理、联系服务群众、为民办实事好事等内容做出具体承诺；党员就履行党员义务、发挥党员作用、联系服务群众、敬业奉献等内容做出具体承诺。并同时与上级党组织、所在支部签订目标承诺责任书，党支部及时公示公开，主动接受党员群众监督。

2.坚持落实“三会一课”制度。“三会一课”是党的组织生活的基本形式，要作为党员培养良好党性党风的规定动作，真正坚持，严格执行。支部党员大会一般每季度召开一次，讨论决定支部重大问题。支部委员会一般每月召开一次，研究贯彻上级党委安排部署和支部建设等问题。党小组会一般每月召开一至两次，贯彻支部决议，组织党员学习等。党支部每月至少组织一次党课，党员领导干部每季度至少为基层党员讲一次党课。

3.全面推行党员固定活动日制度。为坚持把落实“三会一课”与建立党员固定活动日制度结合起来，我局每个月第一个星期的星期一为每个月的主题党日，内容包括传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见，以及上党课、志愿服务、党性锻炼等活动，使党员活动日融“三会一课”为一体，让组织生活接地气、好落实。

4.健全完善党员党性锻炼制度。坚持把贯彻“两学一做”要求作为党员增强党性的重要遵循，推动党员立足岗位创先争优，倡导在急难险重任务一线、廉政警示教育基地、党员教育活动基地等开展体验式党性锻炼，与党的理论学习、正反面典型教育有机融合，深化党性党风党纪教育。

二、工作要求

1.落实主体责任。局党组要高度重视，党组书记要切实履行从严治党第一责任人职责，加强工作领导。党组成员要认真过好双重组织生活，加强对下指导，层层严格把关。支部委员要善于抓点推面，及时总结推广组织生活的有效做法，既重创新又抓落实，不断提高党的组织生活质量和水平。

2.坚持以上率下。党支部每年至少召开一次组织生活会，时间一般安排在下半年。党员领导干部要以普通党员身份参加支部组织生活会，听取组织生活会安排情况汇报，指导做好会议准备工作；认真参加组织生活会和民主评议党员工作，就会议情况进行点评，对加强支部建设、改进作风提出要求；及时了解民主评议党员工作情况，指导党组织对可能被评为不合格党员的同志进行谈话。

3.严肃组织纪律。依据《关于基层党组织“堡垒指数”考评管理办法（试行）》的通知，建立严格考勤、检查评估、亮分公示、谈话提醒等制度，督促党员自觉参加组织生活，增强党内组织生活的原则性和严肃性。

4.实行“四评一公告”。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、亮分公告的程序开展。个人自评，党员对照实事积分考评手册作出自我评价；党员互评，党员之间互相进行评议，摆问题，提意见；民主测评，采取发放测评表的方式，对党员进行投票测评；组织评定，党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，确定优秀党员、合格党员、不合格党员等次评定意见，并向本人反馈。亮分公告，民主评议的结果，通过党务公开栏等形式进行公告，接受党员群众监督。

5.强化结果运用。对评为优秀党员的，在上级优秀共产党员评选中，作为优先推荐对象；对评为合格党员的，党组织要开展谈心谈话给予鼓励引导，促使他们比学赶超、晋位争先；对评为不合格党员的，妥善做好限期改正、劝退、除名等组织处置工作。

附件：1.党支部“堡垒指数”考 评管理办法（试行）

           2支部“堡垒指数”考评体系参考表

                              中共龙游县水利局党组

                                  2018年2月2日

抄送：县直机关工委。

龙游县水利局办公室              2018年2月2日印发

附件1：

党支部“堡垒指数”考评管理办法（试行）

一、考评对象

全局所有党支部