龙游县人民政府办公室文件

龙政办发〔2018〕104号

龙游县人民政府办公室

关于印发龙游县创建省公共

文化服务体系示范区实施方案的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《龙游县创建省公共文化服务体系示范区实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

龙游县人民政府办公室

2018年9月26日

（此件公开发布）

龙游县创建省公共文化服务体系示范区

实施方案

为进一步加快我县公共文化设施网络建设，加大文化惠民力度，提升公共文化服务水平，建成具有龙游特色的现代公共文化服务体系，根据浙江省公共文化服务体系示范区创建工作要求，特制订本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，以完善公共文化设施网络为核心，以提高公共文化服务效能为宗旨，以公共财政投入为支撑，以公共文化机构为骨干，以社会力量参与为补充，以体制机制创新为动力，加快推进基本公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化，不断满足人民群众的基本文化权益，不断提升人民群众的文化获得感和幸福感。

二、总体目标

全面推进“文化强县”建设，进一步推动全县公共文化基础设施提档升级、公共文化资源有效配置、公共文化服务向广覆盖高效能转变，集成、提升公共文化服务体系建设成果。到2020年7月，各项指标均达到《浙江省公共文化服务体系示范区创建标准》，实现基本公共文化服务的标准化、均等化，建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效，具有龙游特色、地区示范、全省领先的现代公共文化服务体系，形成具有推广示范意义的实践经验和理论研究成果，为龙游县打造区域明珠型城市提供文化支撑和精神动力。

三、创建任务

（一）优化公共文化设施网络

1.县级公共文化设施。完成县博物馆新馆项目建设，于2018年底具备开馆条件；启动县文化艺术中心、图书馆新馆项目建设，包括文化馆、美术馆、徽戏馆、大剧院、图书馆等，各馆按创建要求，达到部颁一级以上标准；完成3-5处城市书房（24小时自助图书馆）建设；完成省级中心镇湖镇镇、溪口镇图书馆分馆和文化馆分馆建设。

2.乡镇（街道）综合文化站。按照《浙江省乡镇（街道）综合文化站服务规范》要求，提升东华街道、湖镇镇、溪口镇、横山镇、塔石镇、詹家镇、沐尘乡、模环乡、石佛乡、社阳乡等10个综合文化站，达到省标一级或特级站要求。优化龙洲街道、小南海镇、罗家乡、庙下乡、大街乡等综合文化站的功能设置，全县上等级综合文化站达100%。

3.农村文化礼堂及村（社区）文化设施。全县50%以上的行政村建成农村文化礼堂；其余行政村建设室内活动面积不低于200平方米、室外活动面积300平方米以上的文化活动中心，配置图书借阅的文化活动室；清廉社区、方门街社区、城角坊社区、兴龙社区、红星社区、翠光社区、阳光社区、东华街社区、灵江社区、晨东社区等10个社区，建成室内面积100平方米以上的文化活动室，有条件的建设文化家园。

（二）提升公共文化服务供给

1.实现基本公共文化服务标准化。按《浙江省基本公共文化服务标准（2015—2020年）》要求，以人民群众基本文化需求为导向，切实保障群众看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动等基本文化权益，基本公共文化服务各项指标超出省标标准。

2.保障弱势群体和特殊人群基本文化服务权益。文化馆、图书馆、博物馆、体育馆、工人文化宫、学校、少年宫等各类公共文化设施设置特殊人群活动区域和服务项目，适时向农民工、老人、少年儿童和残疾人免费开放。

3.推进公共文化设施免费开放。图书馆、文化馆、博物馆、美术馆每周开放时间56小时以上，乡镇（街道）综合文化站、文化馆乡镇分馆、图书馆乡镇分馆免费开放且每周开放时间42小时以上，按季节冬夏令时实行适时、延时、错时开放，确保国家法定节假日与周末期间馆站免费开放。

4.大力开展文化惠民活动。每年送戏下乡每乡镇6场以上，各村（社）每月观看1场以上电影，每年观看戏曲或文艺演出5场以上。各乡镇（街道）每年举办文化活动不少于12次，各村（社）每年组织群众性文化活动不少于6次，有文化礼堂的行政村每年开展文化活动不少于12次。文化馆每年完成跨县文化走亲5次以上，下乡演出、流动展览等22场以上，图书馆每年下基层服务50次以上。

5.加强文化人才队伍建设。县级公益性文化事业单位业务人员占职工总数比例不低于80%；乡镇（街道）综合文化站的人员3名以上，专职专用；省级中心镇湖镇镇、溪口镇和常住人口5万以上的龙洲街道配备文化派驻员。行政村和社区配置1名财政补贴的文化管理员；每个村（社）组建3支业余文艺团队。

6.涉及新闻出版、广播电视、体育等部门的工作内容，按照浙江省基本公共文化服务指导标准和部门有关要求，达到相应标准。其中，乡镇有线广播联网率达到100%，有线对农广播覆盖率达到80%；有线电视联网率达100%，农村有线数字电视实际入户率达90%以上；电视自办对农栏目每周3档以上，平均每档不少于10分钟；为城乡低保户免费提供基本有线（数字）电视节目。

（三）推进公共文化服务数字化建设