龙游县人民政府办公室文件

龙政办发〔2018〕87号

龙游县人民政府办公室关于印发《龙游

县“四边三化”深化年行动实施方案》的通知

各镇、乡人民政府，各街道办事处，县政府各部门，直属各单位：

《龙游县“四边三化”深化年行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

龙游县人民政府办公室

2018年8月23日

（此件公开发布）

龙游县“四边三化”深化年行动实施方案

根据省、市“四边三化”工作总体部署，为深化巩固2017年提升年工作成果，夯实绿色本底，把“四边三化”攻坚战持久战进行到底，为我县全域旅游和乡村振兴提供良好的环境面貌，经县政府研究，按照“四边三化”三年行动安排，2018年为深化年。现结合我县实际，制订“四边三化”深化年行动方案。

一、总体目标

按照省委、省政府“不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的指示精神，将“四边三化”作为“十三五”期间改善城乡环境面貌的重要内容，坚持以“四边”区域为重点，以“攻难点、创精品、建长效”为工作主线，结合小城镇综合整治、全域旅游、美丽乡村建设等重点工作，整线谋划、整体提升、建成精品、形成亮点，努力将我县“四边”区域打造成“美丽龙游”的标志线、风景线。

二、主要任务

（一）全面巩固提升年工作成果

进一步巩固提升年高铁、高速公路、国省道、衢江水道、灵山江水道整治成果，彻底消除沿线脏乱差问题。继续加大对高铁、普铁、高速公路、国省道、示范项目两侧沿线开展问题排查，并加强巡查，发现问题即查即纠。全面提升杭长高铁、G60高速、S33高速、320国道、S315省道、S316省道、S222省道等重要道路以及衢江水道、灵山江水道沿线景观水平，加强沿线重要景观节点美化提升。对沿线的青山白化问题进行生态化整治，对有碍观瞻的场所（含建、构筑物）进行美化，使其与周边环境和谐统一，使之成为美丽龙游的重要展示窗口。

（二）扎实推进精品示范创建工程

加强统筹谋划，有效整合资源，将“四边三化”行动与我县全域旅游发展、美丽乡村建设、小城镇建设等紧密结合，注重挖掘地域文化内涵，展现本地“四边三化”项目特色。强化示范引领，争创精品样板，着力打造“1113”项目工程，即：1条精品示范道路（S222省道）、1个最美高速入城口（S33高速龙游北入城口）、1条铁路沿线精品示范段、3个桥下空间利用示范点（东华街道晨东小区、龙洲街道渡贤头村、詹家镇前游村）。对辖区内可保护利用的公路、铁路桥下空间统一编制规划，开展桥下空间“一县一规划”工作。同时紧密结合精品创建工作，加强示范项目绿化美化工作总体设计，制定分步实施推进计划，落实各项工作举措。同时启动县乡公路边“三化”行动，积极开展龙灵线、回石线、杨士线、虎十线、陆社线、勃溪线、疏港公路、新兴四路、溪毛线、白姑线、马苏线等11条县乡道改造提升项目，加强县乡公路绿化美化工作总体设计，从绿化、彩化和沿线立面改造等方面打造亮点，加大田间地头和庭院环境提升工作力度，全面提升集镇、乡村区域环境面貌。

（三）大力开展比美赛美活动

按照“全域谋划、连片整治、整线推进”的工作思路，继续做好省市“互比互学互看”“季度督查”等活动，并以此为契机，开展乡镇（街道）比学活动，分乡镇、路段、项目开展多角度、多纬度的比美赛美活动。同时通过召开“四边三化”现场会，每次选取各乡镇1-2条整治线路，进行互看互评互比，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

（四）建立健全长效管控机制

坚持把完善工作机制作为“四边三化”工作的要素保障和推进动力。系统化建立“四边三化”工作推进机制、信息反馈机制、考核奖惩机制，创新工作方法，运用网络、微信等工作平台，提升问题发现、处置、跟踪、监管效率，对纳入省、市信息平台的问题点位，实行销号管理。注重长效巩固，健全“四边”区域多级巡查、保洁监督、环境问题长效管控等管理机制，紧密结合铁路沿线“双段长”责任制，进一步规范路（段）长制和网格化巡查机制，明确路（段）长职责、制定路（段）长工作考核办法，每个村（社区）落实至少1名网格员负责日常巡查反馈。

三、推进时序

重点把握四个主要阶段：

（一）专项攻坚阶段（2018年3月1日至6月30日前）。高铁、普铁、高速公路、国省道沿线全面启动消灭乱堆乱放、乱搭乱建、青山白化、“赤膊房”、路边墙体广告专项整治行动，6月底前完成整治。

（二）绿化改造阶段（2018年6月30日前）。全面启动“四边”区域绿化、美化、彩化工作，提高公路边绿化水平和绿化率，加快废弃矿山治理，加快林相改造工作，抢抓时节，有计划分步实施绿化提升年度目标。

（三）示范创建阶段（2018年9月30日前）。全面完成省级重点问题点位整治并开展查漏补缺工作，自查自纠问题点位按整治进度有序推进，省市两级精品示范项目及重要景观节点打造工作取得实质性进展，沿线景观基本成型。基本完成省级精品示范公路、最美高速入城口、铁路沿线精品示范段、桥下空间利用示范点以及市级精品示范项目创建工作。

（四）巩固提升阶段（2018年12月31日前）。开展提升年工作的查漏补缺和示范景观的二次提升工作，自查自纠问题点位全面完成整治，长效管理机制建设更加完善，城乡环境面貌大幅提升。同时，做好示范项目的考核验收、优秀评选等工作，谋划2019年重点工作。

四、工作举措

（一）抓责任落实。各乡镇（街道）、各牵头部门要以深入开展“四边三化”行动为契机，完善“四边三化”行动组织机构建设，配齐配强工作力量，确保认识到位、责任到位、投入到位、措施到位。同时以路段长制为抓手，以巡查日志为载体，落实铁路沿线双路长制以及“四边”区域多级巡查、保洁监督、环境问题长效管控等管理机制。