各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　为了进一步转变政府职能、优化政府服务，深化“政企联动、克难攻坚”企业服务年活动，落实更为有效的帮扶措施，提供更加贴心的政府服务，为外贸企业营造良好的发展环境，保持我区外贸稳定增长，根据市政府的统一部署，区政府决定开展外贸企业服务月活动。现将有关事项通知如下：

　　一、目的意义

　　保持外贸稳定增长，对确保我区经济平稳较快发展具有重要意义。针对当前国际国内经济形势和我区实际，集中一段时间、集中一定精力，认真组织开展外贸企业服务月活动，为企业提供政策服务、通关服务、金融服务和协调服务，加大对企业的解困和帮扶力度，帮助企业解决面临的主要困难和突出问题，坚定企业发展外贸的信心，积极应对国际金融危机带来的冲击，加大国际市场开拓力度，大力实施出口品牌战略，加快转变外贸发展方式，促进我区外贸平稳健康较快发展。

　　二、主要内容

　　（一）政策服务。各地、各有关部门要积极开展政策宣传咨询，通过走访、培训、座谈等各种方式，向企业宣传国家和省、市、区近期出台的开拓国际市场、扩大进口、出口信用保险、出口品牌战略、出口退税、进出口金融服务、优化通关环境、外汇管理等方面扶持外贸稳定增长的政策措施，使企业了解政策、熟悉政策，帮助企业用好用足政策。

　　（二）通关服务。区属各涉外部门要进一步加强与市级各口岸单位的通关协作，进一步密切外贸企业与各口岸单位的业务联系。将各口岸单位近期出台的各项优化监管和服务的措施转达企业，帮助企业及时运用24小时预约通关和检验检疫工作机制，同时将企业在通关和检验检疫过程中所遇到的问题和困难及时梳理汇总告知市级各职能部门，提高货物通关效率，减少企业通关成本，创造龙湾外贸企业和谐、高效、快速的优质通关环境。

　　（三）金融服务。区属各涉外部门要进一步加强与市级外汇管理部门的协调沟通，将外贸管理手续的调整措施及时转达企业。区内各金融机构要进一步改善进出口金融服务，加大对外贸出口企业金融方面的支持力度，特别要增加对中小企业的信贷投放，积极帮助外贸企业拓宽贸易融资渠道，帮助解决中小外贸企业融资困难，支持企业开拓国际市场。

　　（四）协调服务。各地、区各部门与市级涉外部门之间要主动沟通协作，积极处理有关方面的问题，努力帮助企业解决一些实际困难。

　　三、时间安排

　　（一）组织发动、调查研究阶段（3月5日至15日）。结合实际制定活动方案，明确任务，召开动员大会进行部署。突出重点，组织力量深入调查研究。通过走访、座谈、培训等形式，了解企业在生产经营、出口退税、商品通关和检验检疫、融资渠道、国际市场开拓等方面的情况，倾听企业的意见和需求。同时，送政策上门，向企业宣传政策。

　　（二）强化服务、化解难题阶段（3月16日至31日）。要针对性地深入开展服务活动，对企业的实际困难、服务需求进行梳理分类，帮助企业解决具体困难和问题，帮助企业开拓国际市场，对企业的服务需求要做到件件有答复、事事有着落。

　　（三）总结经验、完善提高阶段（4月1日至5日）。要认真做好服务月活动的总结工作，总结推广企业应对困难、大力促进发展的典型经验，总结完善服务企业好的经验和做法，把行之有效的方法措施提升为工作规范，建立健全为企业服务的长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。各地、各有关部门必须统一思想，充分认识世界经济形势的严峻性和复杂性，充分认识保持外贸稳定增长对确保我区经济平稳较快发展的重要意义，增强忧患意识和机遇意识，把确保外贸稳定增长作为一把手工程来抓，把开展外贸企业服务月活动作为一项重要工作来抓。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，着力帮助外贸企业在应对困难和挑战中抓机遇、促发展。区政府建立外贸企业服务月活动领导小组，由张光羽副区长担任组长，孙方忠（区府办）、陶祝波（区外经贸局）担任副组长，王建勤（区台办）、项岳年（区侨办）、贾黎春（区财政局）、黄之屹（区国税分局）、施明秀（区地税分局）、徐鲁仲（开发区海关）为成员，领导小组办公室设在区外经贸局，陶祝波兼办公室主任。同时，从领导小组成员单位和各镇（街道）、各工业园区抽调干部，组成5个工作组，分别帮助、指导区外贸重点企业。

　　（二）形成合力。区有关部门与市级外经贸、财政、口岸、海关、检验检疫、国税、外汇管理、金融等单位要进一步加强联系、沟通和协作，领导小组与市工作组之间要建立联席会议制度，及时研究解决外贸发展中出现的新情况、新问题，形成工作合力，共同营造外贸发展的良好环境。各有关部门对相关政策措施的落实情况，要进行一次全面检查，改进存在的问题，优化政策执行流程，提高办事效率，尽可能方便企业，确保各项政策措施及时兑现到位。建立完善联系50家外贸重点企业工作制度，深化政企联动长效机制。

　　（三）务求实效。各地、各部门要切实增强服务企业发展的主动意识，增强为企业营造良好发展环境的责任意识，在服务企业、提升效能、帮扶企业、解决困难、强化督查、健全机制上要有新作为；针对企业反映的共性问题，按照部门职责积极主动地研究制定一些服务企业、促进发展的优惠政策和扶持举措，使制定的政策措施更加符合实际，更加符合企业需求，努力在服务企业中树立新形象，在克难攻坚中创造新业绩。

　　           二○○九年三月九日

　　主题词：经济管理  外贸  服务月活动  通知

　　抄送：区委各部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室        2009年3月9日印发