温龙教党〔2010〕17号

中共温州市龙湾区教育局委员会

关于深入开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动的实施意见

各直属单位、中小学、幼儿园，局机关各科室：

深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的一项重要部署，根据中央、省委、省教育厅、市委、市教育局和区委有关精神，结合我区教育系统实际，决定深入开展以争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意（以下简称“双争一满意”）为主要内容的创先争优活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想和主要目标

　　深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“双争一满意”为主要内容，紧紧围绕实施“文化育区”的战略目标和“办一流教育、育一流人才，在全市率先基本实现教育现代化”的目标，突出建设学习型服务型创新型基层党组织，着力提高基层党组织和党员的服务理念、能力和水平，在服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长上下功夫，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推进全区教育事业科学发展提供思想、组织和政治保证。

　　到2012年，各学校（单位）党组织要紧紧围绕办人民满意教育的目标，充分发挥党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，在全区教育系统培育一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务教育科学发展、服务社会群众、服务党员业绩突出的先进基层党组织；培育一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头弘扬正气，服务意识能力强、服务成效好的优秀共产党员。创建基层党建工作区级示范点2个，优秀共产党员20名，在教育系统形成一批体现时代要求、具有世界眼光、富有创新精神的党建工作示范群。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，通过开展创先争优活动，在教育战线培养树立一批充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用的先进基层党组织和优秀共产党员。

先进基层党组织的基本要求是努力做到 “五个好”：

一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，是学习型组织创建的模范，先锋典型作用显著。

三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。

四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。

五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩师生满意度高，党群干群关系密切，党组织得到师生拥护。

优秀共产党员的基本要求是努力争当“五个模范”：

一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高专业素养。

二是为人师表的模范。坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律己，以身作则，言传身教。

三是服务师生的模范。具有强烈的宗旨意识和服务意识，关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，主动接受群众监督。

四是爱岗敬业的模范。具有强烈的事业心、责任感，具有求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出优异成绩。

五是带头弘扬正气的模范。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争；积极参与深入学习实践科学发展观活动，态度认真，成绩突出。

三、突出特色，分类实施

根据学校（单位）实际情况以及党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点，分类提出开展活动的具体要求。

各直属单位和局机关党支部要深入开展争做“廉洁高效先锋”活动。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强机关党员干部党性锻炼为重点，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为主要内容，深入推进“转作风、优环境”和“讲党性、重品行、作表率”活动，深入推进蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，推行“一线工作法”，促进作风转变，提高机关效能。切实加强对教育系统创先争优活动的组织、指导，充分发挥党组织和党员的作用。

各中小学和幼儿园党组织要深入开展争做“育人成才先锋”活动。围绕坚持社会主义办学方向，全面落实“双高目标”的办学理念，办好人民满意教育。开展党员示范服务、志愿服务等活动，服务学生、服务教师、服务社会，提高落实双高目标的科学化水平，着力在教书育人、管理育人、服务育人上下功夫，使教职工党员成为党性强、师德好、业务精的先锋，使学生党员成为理想远大、品行兼优、全面发展的先锋。深化学习型党组织创建活动，其中义务教育阶段学校、高中学校要以强化师德师风建设、提升执教能力为着力点，开展“一校一品牌，一校多特色”品牌特色创建活动；幼儿园要以保教并重、促进幼儿全面发展为着力点；切实培育生机勃勃、生动活泼的学校文化。

机关退休干部党组织要深入开展创热心、真心、耐心、细心、贴心“五心”党支部，做学习活动好、教育后代好、家庭关系好“三好”老干部活动。坚持在加强支部班子、抓好党员队伍、优化组织设置、推动活动开展和赢得群众好评方面下功夫，进一步加强思想建设、组织建设和制度建设，努力成为组织老同志、凝聚老同志、教育老同志的坚强堡垒。

四、方法步骤

全区教育系统开展创先争优活动，为期两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分三个步骤进行。