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温州市龙湾区安全生产委员会办公室文件
温龙安委办〔2010〕6号
关于印发《温州市龙湾区机械制造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处、工业园区，区有关单位：
现将《温州市龙湾区机械制造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二O一O年四月二十六日
温州市龙湾区机械制造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案
为进一步加强机械制造行业安全生产监督管理，督促指导企业加大隐患排查治理力度，改善安全生产条件，切实增强事故防范能力，有效遏制生产安全事故发生，根据市政府办公室《关于继续深入开展安全生产年活动的通知》（温政办〔2010〕26号）、市安委办《温州市机械制造、船舶修造行业安全生产隐患排查治理工作实施方案》（温安委办〔2010〕16号）和全区安全生产工作会议精神，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》和《浙江省机械制造行业安全生产基本标准（试行）》等有关法律法规、规章、规定和标准，深入开展机械制造行业安全生产隐患排查治理工作，严格落实企业安全生产主体责任，不断提升企业安全生产管理和本质安全水平，进一步推进我区安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
力争机械制造企业隐患排查覆盖面达98%以上，一般事故隐患整改率95%以上，重大事故隐患上报备案率达100%，重大事故隐患按期整改率达100%。通过开展隐患排查治理活动，企业安全生产主体责任进一步得到落实，企业生产过程中现场安全管理松懈、规章制度执行不严、安全措施不落实、员工培训不到位、违章违规现象等突出问题得到切实解决，并建立完善隐患排查治理长效机制，不断提高企业安全生产管理基础，促进机械制造行业生产安全事故的持续稳定下降。
三、隐患排查对象及排查内容
隐患排查对象为全区范围内各类机械制造企业。排查内容主要为企业贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规情况、落实安全生产主体责任情况、安全生产状况和安全保障能力等，将预防和控制机械伤害、高处坠落、中毒窒息、触电、物体打击等方面作为本次排查治理的重点工作。具体按照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》（见附件1）的要求，逐项对照检查。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段：2010年4月底前，各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门要结合本辖区、本系统实际，建立隐患排查治理工作领导机构，制定机械制造安全生产隐患排查治理工作方案，分解落实工作任务，明确工作目标，细化工作措施，做好隐患排查治理的部署发动工作。
（二）自查自纠阶段：2010年5月至9月，机械制造企业要对照《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》完成安全生产隐患排查工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并实施监控治理。9月底前，各机械制造企业要将本企业《机械制造企业隐患排查治理活动检查表》报所属镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门录入隐患信息平台。各镇（街道）、工业园区应当会同有关行业管理部门，加强对各企业隐患排查治理工作的指导、监督和管理。
（三）督促检查阶段：2010年8月至9月，由区安委办牵头组织安委会成员单位及有关镇（街道）、工业园区，对辖区内企业的隐患排查治理工作开展情况进行督查，重点检查近三年发生过生产安全事故和事故隐患较多或严重的各类企业。
（四）总结验收阶段：2010年10至11月，各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门，对本辖区、本系统内机械制造行业的安全生产隐患排查治理工作情况进行总结，并形成书面材料报区安委办。同时做好迎接省、市对机械制造行业安全生产隐患排查治理工作情况进行检查、验收准备工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。机械制造行业是事故多发领域，开展安全生产隐患排查治理，是我区继续深入开展“安全生产年”活动的重要组成部分，也是贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》（浙委〔2009〕88号）的重大举措，各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门一定要以学习实践科学发展观的高度，统一思想、提高认识，加强组织领导，明确工作责任，健全组织机构，狠抓工作落实，确保隐患排查治理工作取得实效。
（二）明确目标，落实责任。各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门要根据隐患排查治理的工作目标和要求，结合本辖区、本系统实际，制定实施方案，明确工作目标，细化工作措施，分解工作任务，落实工作责任，切实将隐患排查治理工作落实到基层、落实到企业、落实到现场、落实到岗位、落实到每个人、落实到企业生产过程的每个环节。
（三）突出重点，讲求实效。各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门要结合当前本辖区、本系统内机械制造企业安全生产及管理过程中存在的薄弱环节和突出问题，特别是要加强对事故多发易发的重点时段、重点环节、重点部位和重点企业的监督检查、跟踪督查，确保隐患排查治理工作不走过场、不留死角。要将隐患排查治理与安全生产分类监管和企业安全生产标准化创建、达标等工作有机结合起来，提高安全监管工作的针对性、有效性。
（四）部门协同，整体联动。各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门要加强部门之间的配合协调，及时沟通情况，逐步建立隐患排查治理联席会议制度、信息通报制度等工作机制，齐抓共管，联合执法，严厉打击各种非法生产经营行为，提高隐患排查治理工作的实效性。对隐患排查治理工作不力的单位坚决依法予以严厉查处；对监管不到位、执法不严格而导致安全事故发生的，要严肃追究有关单位领导及相关人员的相关责任。
（五）及时总结，保证质量。各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门要建立隐患排查治理工作信息报送制度，明确专人负责数据分析汇总和协调联络工作，督促企业按时上报自查整改工作开展情况，及时掌握、分析和总结工作的整体推进情况，加强跟踪、督促和指导。各镇（街道）、工业园区和有关行业管理部门将排查治理工作总结和《温州市机械制造领域安全生产隐患排查治理活动情况汇总表》（附件2），于
附件：1. 机械制造企业隐患排查治理活动检查表
2. 温州市机械制造企业安全生产隐患排查治理活动情况汇总表
