各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　区政府决定开展非行政许可审批事项清理工作以来，各部门按照《关于开展非行政许可审批事项清理规范工作的通知》（温龙政发〔2007〕103号）精神，积极认真地对非行政许可审批事项进行了清理，现取得了阶段性成果。经过广泛深入地审核论证，并经区政府第4次常务会议讨论通过，区政府决定对第一批保留的252项非行政许可审批项目予以公布。

　　各部门要认真做好非行政许可审批项目的调整工作，继续深化审批制度改革，对第一批保留的非行政许可审批项目实行流程再造，简化审批环节，减少审批材料，提高办事效率，规范行政行为。

　　附件：龙湾区第一批非行政许可审批项目保留目录

　　      二○○八年七月二十四日

　　附件

龙湾区第一批非行政许可审批项目保留目录

　　区公安分局

　　1.户口申报

　　2.户口项目变更、更正

　　3.户口注销

　　4.办理居民身份证

　　5.办理临时居民身份证

　　6.办理暂住证

　　区发展和改革局

　　1.政府投资项目建议书审批

　　2.政府投资项目可行性研究报告审批

　　3.下达年度计划

　　4.政府投资项目初步设计和项目概算审批

　　5.行政事业性收费许可证核发

　　6.机关事业单位、社会团体举办的具有强制性的培训班收费审批

　　7.行政事业性收费许可证验审

　　8.企业投资项目备案（政府核准的投资项目目录外事项）

　　区经贸（交通）局

　　1.企业技术改造项目备案

　　2.再生资源回收经营者备案

　　3.酒类商品经营企业备案登记

　　区公路管理段

　　1.公路建筑控制区内危房原拆原建（县乡道公路）

　　区教育局

　　1.教育招生广告备案

　　区科技局

　　1.区科技发展计划项目

　　2.技术成果评审奖励审核

　　3.区科学技术研究开发中心组建与认定

　　4.区科技型中小企业认定

　　5.技术合同认定登记

　　6.区专利示范企业认定

　　7.区高新技术企业认定

　　区民宗局

　　1.宗教团体负责人审批

　　2.民族、宗教团体筹备、成立、变更、注销审批

　　3.少数民族成份变更

　　区侨办

　　1.归侨、侨眷身份确认

　　区民政局

　　1.辖区地名命名、更名审批

　　2.华侨坟墓保留审批

　　3.社会福利基金资助项目审批

　　4.社会福利企业设立、变更审核

　　5.公民境内收养登记

　　6.门牌号审批

　　7.设立福利机构审批

　　8.居委会（村委会）设立、撤消、规模调整

　　9.城乡居民最低生活保障审批

　　10.农村五保供养审批

　　11.社会福利企业年审检

　　12.社会团体及其分支机构、代表机构年审检

　　13.民办非企业单位年审检

　　14.国内公民结婚、离婚登记

　　15.社会团体银行账号、印章式样备案

　　16.民办非企业单位银行账号、印章式样备案

　　区司法局

　　1.受理、终止法律援助和更换法律援助人员审核

　　2.律师转所初审

　　3.律师事务所变更、注销登记初审

　　4.基层法律服务所变更、注销登记初审

　　5.基层法律服务工作者变更执业机构初审

　　6.基层法律服务工作者执业证注销初审

　　7.律师事务所年检

　　8.律师执业证年度注册

　　9.基层法律服务所年检

　　10.基层法律服务工作者年度注册

　　11.申领律师执业证人员实习备案

　　12.对合作、合伙律师事务所管理制度备案

　　区财政局

　　1.行政事业单位银行帐户设立审批

　　2.耕地占用税减免审批

　　3.教育、科技、文化专项资金审批

　　4.政府贴息项目审批（鼓励开放型经济发展扶持资金、建设先进制造业基地专项资金）

　　区人事劳动局

　　1.企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批

　　2.企业安置失业人员及下岗职工减免税的审核

　　3.劳动力交流会审批

　　4.再就业优惠证发放

　　5.公务员录用审批

　　6.专业技术职务任职资格评审

　　7.国有企业工效挂钩审核

　　8.失业登记

　　9.工伤认定

　　10.劳动就业服务企业认定

　　11.职业介绍机构年检

　　12.劳动保障年检

　　13.劳动合同备案

　　14.集体合同审查（工资协商审查）

　　15.社会培训机构招生广告备案

　　区建设局

　　1.建设工程质量监督手续审核

　　2.工程建设项目开工安全条件审查

　　3.新型墙材专项基金返退审核

　　4.外地检测机构在龙湾承接项目备案

　　5.建筑业企业项目经理变更备案

　　6.外地企业进龙湾承接业务备案

　　7.施工现场大型起重机械设备装拆备案

　　8.建筑工程施工图设计文件审查备案

　　9.建设工程合同备案

　　10.工程竣工验收备案

　　11.招标文件备案

　　12.工程招标投标情况书面报告备案

　　区农林局

　　1.狩猎证年审

　　2.驯养繁殖许可证年审

　　3.经营利用核准证年审

　　区水利局

　　1.水利旅游项目审批

　　2.水利工程质量监督审查

　　3.水利工程建设项目招标投标备案

　　区海洋与渔业局

　　1.渔业船舶登记（所有权、国籍、抵押权、光船租赁）

　　2.渔业船舶检验（营运检验、临时检验）

　　3.渔业捕捞许可证年审

　　4.渔业职务船员证书审证（升级、补发、换发、特免证书）

　　区文化广电新闻出版局

　　1.因公出国（境）文化交流项目的初审

　　2.广播电台.电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

　　3.社会文化团体成立及变更审核

　　4.民办非企业单位（文化类）成立及变更审核

　　5.连续性内部资料出版物年检

　　6.设立营业性演出场所备案

　　区卫生局

　　1.医疗机构校验

　　2.公共场所卫生许可证年审

　　区人口和计划生育局

　　1.病残儿医学鉴定审查

　　区统计局

　　1.投资新开工项目统计登记

　　2.统计调查项目（报表）备案

　　3.部门统计数据公布备案

　　区环保局

　　1.排污许可证换证

　　2.污染企业变更

　　3.建设项目环境影响意见征询

　　4.建设项目试生产

　　区安全生产监督管理局

　　1.重大危险源及有关安全措施.应急措施备案

　　2.储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况备案

　　3.经营第三类非药品类易制毒化学品登记备案

　　4.危险化学品生产、储存、使用单位对本单位生产、储存装置的安全评价报告

　　区体育局

　　1.三级社会体育指导员证

　　2.三级裁判员证书

　　3.三级运动员证书

　　区风景旅游管理局

　　1.旅行社业务年检

　　区外经贸局

　　1.加工贸易审批

　　2.中小企业国际市场开拓资金申报、拨付（初审）

　　3.外商投资企业联合年检（网上）

　　4.境外投资机构联合年检（网上）

　　区房改办

　　1.申购经济适用房审批

　　2.住房货币化分配审批

　　区残疾人联合会

　　1.开办盲人保健按摩机构资格认定

　　2.核发中华人民共和国残疾证

　　3.残疾人就业保障金征收审核

　　区国税分局

　　1.税务登记(设立、变更)

　　2.停业复业登记

　　3.税务登记验（换）证

　　4.扣缴税款登记

　　5.外出经营报验登记

　　6.延期纳税申报核准

　　7.国有粮食购销企业免税审核

　　8.资源综合利用减免退税审核

　　9.福利企业退税审核

　　10.软件产品生产企业退税审核

　　11.其他类报批类增值税减税、免税和退税审批

　　12.延期缴纳税款审批

　　13.财产损失税前扣除

　　14.技术改造国产设备投资抵免

　　15.企业所得税减免审批

　　16.技术知识密集型项目、外商投资3000万美元以上回收时间长和能源交通港口建设项目减按15%优惠税率

　　17.非贸易及部分资本项目项下售付汇出具税务证明

　　18.出口货物退（免）税延期申报

　　19.外商投资举办的产品出口企业申请继续减半征收企业所得税

　　20.出口货物退（免）税认定、变更及注销

　　21.出口货物免、抵、退税

　　22.出口企业境外投资退税

　　23.税务证明

　　区地税分局

　　1.设立、变更、注销税务登记

　　2.停业、复业登记

　　3.中国公民信息登记

　　4.外籍人员信息登记

　　5.房产税税源登记

　　6.城镇土地使用税税源登记

　　7.车船税税源登记

　　8.水利建设专项资金减免

　　9.企业集中提取技术开发费审批

　　10.减、免税（费）审批

　　11.财产损失税前扣除的审批

　　12.总机构管理费税前扣除的审批

　　13.征收方式变更审核

　　14.延期纳税申报核准

　　15.延期缴纳税款审批

　　16.企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认

　　17.企业固定资产价值调整的审核

　　18.公路、内河货运业自开票纳税人认定

　　19.固定资产加速折旧的备案

　　20.外出经营管理

　　21.减税、免税的备案

　　22.建筑业自开票纳税人认定

　　区工商分局

　　1.企业（公司）年度检验

　　2.个体工商户的验照

　　3.企业动产抵押物登记

　　4.名牌商标认定

　　5.公司章程修改备案

　　6.公司董事、监事、经理变动备案

　　7.公司清算组备案

　　8.公司设立分公司备案

　　9.非公司企业法人章程修改备案

　　10.非公司企业法人主管部门或出资人变动备案

　　11.个人独资企业分支机构登记备案

　　12.个体工商户异地经营备案

　　13.农村专业合作社章程修改备案

　　14.农村专业合作社成员发生变更备案

　　15.合伙企业清算人成员名单备案

　　16.经纪人执业情况及聘用、解聘合同备案

　　17.合同格式条款备案

　　18.拍卖活动备案

　　区规划分局

　　1.建设工程竣工规划验收

　　2.建设工程验线审查

　　3.测绘项目实施前备案

　　4.城市地下管线竣工测绘资料备案

　　区国土资源分局

　　1.土地登记

　　2.土地使用权抵押登记、注销

　　区房管分局

　　1.新建房屋初始登记

　　2.房屋转移登记

　　3.房屋变更登记

　　4.房地产抵押登记、注销登记

　　5.房产测绘成果审核

　　6.拆迁营业房面积认定

　　7.物业保修金的收缴、使用、退还审核

　　8.小区物业管理项目协议招投标批准

　　9.拆迁补偿安置方案确认

　　10.廉租住房年审

　　11.房地产经纪机构备案登记

　　12.房屋租赁合同登记备案

　　13.商品房预售合同登记备案

　　14.物业管理项目招标文件备案

　　15.物业管理项目评标结果备案

　　16.拆迁人委托拆迁合同备案

　　17.拆迁补偿安置协议书备案

　　18.房屋装修登记

　　19.房屋拆迁单位变更法定代表人备案

　　区质监分局

　　1.申请组织机构代码及换证

　　2.企业产品标准备案、核发企业产品执行标准备案证

　　区社保分局

　　1.社会保险登记

　　2.企事业单位改制缴纳养老保险费、丧葬费、抚恤费审核

　　3.事业单位改制在职职工个人帐户一次性补贴审核

　　4.个人缴费工资调整核准

　　5.本地养老保险关系转移、基本养老保险关系异地转移审批

　　6.参保人员养老保险关系终止审批

　　7.个人缴纳基本养老保险费审批

　　8.基本养老金计发审核

　　9.参保离退休人员亡故后丧葬费、抚恤费核定

　　10.补缴养老保险费核准

　　11.养老金社会化发放

　　12.特殊病种门诊的就医审核

　　13.异地安置人员就医备案

　　14.转外地就医核准

　　15.临时外出人员就医审核

　　16.医疗费用窗口零星报销审核

　　17.单位、个人申领社会保障卡

　　18.改制企业职工缴纳医疗保险费、医疗救助金审核

　　19.单位退休人员医疗保险费缴纳审核

　　20.医疗保险注销个人帐户资金清算审核

　　21.工伤保险待遇核定

　　22.生育保险待遇核定

　　23.慢性疾病门诊的就医审核

　　24.非定点医疗机构的就医审核

　　25.《社会保险证》验证、换证

　　市住房公积金管理中心龙湾管理部

　　1.住房公积金提取核准

　　2.个人住房公积金贷款核准

　　3.住房公积金单位缴存登记、缴存变更登记

　　4.住房公积金个人缴存登记、缴存变更登记

　　5.单位住房公积金年度验审

　　主题词：审批  非行政许可  保留  通知

　　抄送：区委各工作部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各人民团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室        2008年7月24日印发