各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　《龙湾区不锈钢拉管行业环境污染整治工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件: 《龙湾区不锈钢拉管行业环境污染整治工作实施方案》

                         二○○四年九月十四日

　　附件:

　　龙湾区不锈钢拉管行业环境污染整治工作

　　实 施 方 案

　　不锈钢拉管行业经过十几年的发展，已经成为我区的支柱产业之一，同时也是我区的重点污染行业。经调查，我区现有拉管企业300余家，其中已经环保部门审批的有200余家，未经环保部门审批的有90余家。拉管业在这几年高速发展的同时，也存在不少问题：1、企业在总体上低、小、散，装备落后，部分企业分布在混合区及居民区。2、企业从业人员的素质普遍较低，“三废治理”效果较差，环境污染状况相当严峻。3、存在着大量未经环保部门审批的拉管企业，管理难度大。

　　为切实整治拉管行业的环境污染，保障人民群众的身体健康，顺利推进生态区建设，根据国家有关环保法律法规的规定和《温州市重点区域行业环境污染整治工作实施方案》（温政办〔2004〕67号）要求，结合我区拉管行业的发展实际，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　环保治理设施正常运转，废水稳定达标排放。固废进行统一收集，实现无害化处置。取缔所有未经环保部门审批的拉管企业。加快制定不锈钢拉管产业发展规划，实现集中生产和“三废”集中处理，提升产业层次，从根本上解决低、小、散和环境污染问题。

　　二、整治计划

　　1、2004年7月，完成全区拉管行业的调查摸底工作。

　　2、2004年8月，在调查的基础上进行分类，确定需取缔的企业和限期整改的企业。

　　3、2005年12月，基本完成全区拉管行业的污染整治。

　　三、整治要求

　　（一）已经环保部门审批的企业，按以下要求进行整改：

　　1、拉管车间地面、排污沟应做防腐、防渗漏处理，严禁偷漏排。

　　2、集水池应做防腐、防渗漏处理，不得留有溢流口，并采取防护措施。集水池需要盖板，应经环保部门检查后方可加盖。

　　3、确保原有的废水处理设施正常运行，对运行不正常的进行全面检修，排除故障；对不能保证稳定达标的设施一律予以淘汰更新。

　　4、处理设施必须有专人负责管理，运行记录必须及时、真实填写，不得弄虚作假。

　　5、企业酸洗和处理设施运转过程中产生的污泥要定点堆放，并按环保规定统一处理。

　　（二）对未经环保部门审批的企业，区政府将组织环保、工商、土地、规划、电力等部门，依法予以取缔。

　　四、整治措施

　　（一）加强领导，落实责任。充分认识开展重点区域、行业环境污染整治的重要意义，将此项工作列为今年的重点工作来抓，切实加强领导，成立整治领导小组，分解任务，落实责任。

　　（二）广泛宣传，深入发动。召开动员大会，对企业进行多方面宣传，全力营造整治氛围，为下一步整治工作做好准备。

　　（三）深入调查，摸清情况。针对拉管行业存在的主要问题，开展全面深入的调查摸底，查清企业总数及未经审批的企业数，并结合整治内容确定应取缔、关闭和限期治理的企业名单。

　　（四）严格控制新污染源。对全区已经审批的拉管企业，严格执行“三同时”制度。新的拉管企业暂缓审批。

　　（五）强化监督管理，加大执法力度。健全企业“一厂一档”制；加强监督检查，对虚报瞒报真实情况、闲置处理设施、偷漏排和超标排放现象，一经发现将依法予以严厉处罚；加强对污染治理工程设计施工单位的资质管理，严格资质审查和工程施工质量监督，确保污染治理项目有效实施；做好治理设施竣工验收工作，做到治理一个验收一个。坚决打击无证非法排污企业。

　　主题词：环保  整治  不锈钢拉管  通知

　　 抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区

　　人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　 温州市龙湾区人民政府办公室        2004年9月14日印发