各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

　　《龙湾区当前优先发展的重点行业重点产品指导性目录》和《龙湾区淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

          二ＯＯ五年四月十九日

龙湾区当前优先发展的重点行业重点产品

指导性目录

　　           

　　根据省委、省政府“建设先进制造业基地”及市委、市政府提出的建设“一港三城”，全力打造“国际性轻工城”的战略部署，为进一步贯彻落实区委、区政府“提升二产”发展战略，促进经济结构的战略性调整，加快工业结构的优化和产业升级，加大重点行业、重点产品技术改造投资力度，提高区域竞争力，改善投资结构，防止盲目投资，坚决遏制低水平重复建设，特制订《龙湾区当前优先发展的重点行业重点产品指导性目录》（下称《指导性目录》）。

　　确定本目录的原则是：

　　1、符合国家、省市产业政策及全区经济社会发展规划纲要，当前及今后一个时期有较大的市场需求和广阔的发展前景，重点优势产业和特色产品。

　　2、体现较高技术含量和产品高附加值，能促进传统产业、产品的升级换代和高新技术产业的发展，重点培育新兴产业。

　　3、有利于应对加入WTO后带来的机遇和挑战，进一步提高我区产品的国内外市场份额，替代进口和扩大出口，进一步拓展延伸现有产业链及配套产品，适度发展轻工产业、产品和配套装备业。

　　4、有利于扶优扶强，进一步发展具有现实优势和潜在优势的重点行业、重点产品，培育重点骨干企业，有效提高核心竞争力。

　　5、坚持可持续发展战略，推动资源节约、综合利用和环境保护。

　　本目录是当前我区推进经济结构战略性调整，引导企业、金融机构及社会的资金投向，管理固定资产投资项目的主要依据。有关经济管理部门，要依据本指导目录，予以重点支持。

　　各镇（街道）、开发区要结合本地经济发展状况，认真分析市场需求和供给条件的变化，从实际出发，量力而行，选择目录内有可能形成区域比较优势的领域和产品，实施内涵性的技术改造项目，发展地方经济。

　　一、轻工

　　1、合成革及制品

　　重点发展应用性能良好、环境污染小的新型、高档、功能型、透气仿真合成革系列。

　　2、制笔业

　　重点发展国际流行的新品种，扩大水性笔、中性笔的生产；开发礼品笔、公务笔、商务笔及政务用笔，提高产品的技术和艺术含量。要重视电子、激光、数码等新技术在制笔上的应用。促进产品更新换代，增加花色品种，提高产品附加值。

　　3、眼镜

　　重点支持高档眼镜和特种眼镜产品的生产；开发可调式太阳镜、可调偏光镜、渐变太阳镜、休闲钓鱼镜、儿童眼镜、防疲劳镜、运动防护镜等新品种；推广CR－39高折射率镜片，开发澳树脂镜片、渐变多焦镜片、非球面镜片以及蒙纳、弹力合金、钛含金、镍钛合金镜架等高档产品。

　　4、剃须刀

　　发展外观精美、豪华大方、层面漆度光滑、手感好、功率大、刀刃硬度高、刀轮转速快、振动声音小、刮剃干净爽快、使用寿命长的品牌剃须刀；鼓励引进采用新技术、新工艺和新材料，重点提高刀头、网罩、蓄电池、电机等关键配件的科技含量。

　　5、家具制造

　　采用先进技术履行传统家具。发展趋向传统与现代的融合，天然木材仍是家具的第一材料，其次是金属、塑料家具等，家具零部件要求标准化。

　　6、民用电器

　　鼓励民用电器产品向智能化、个性化、节能环保型方向发展。

　　二、纺织工业

　　1、服装

　　重点推广采用CAD/CAM等先进的设计裁剪、预缩、整烫技术，以提高服装设计能力和加工制作水平。发展优势名牌服装，并适应服装向时装化、职业化、个性化、环保化、高档化发展的趋势，进一步提高名牌西服的市场率，培育一批以西服为龙头，集女装、休闲装、童装、羊毛装、皮革服装之大成的系列服装品牌。

　　2、印染后整理

　　重点提高天然纤维面料、化纤仿真面料、海岛丝、多种纤维混纺和复合交织面料的印染后整理技术，如无水染色（即超临界二氧化碳介质染色技术）；等温等离子体处理纤维技术；生物整理工艺－纺织品酶处理技术；喷射印花－织物数字化印染技术；成衣染色后整理技术。

　　3、合成纤维

　　重点开发功能纤维、差别化纤维、复合型纤维。重点抓好以氨纶、涤纶长丝为主体的新一代多功能、高仿真、细旦、混纤特色长丝的开发生产与享用，推进具有“新合纤”特性的住址丝、仿羊毛等高档面料的一条龙开发，突出抓好抗静电、高吸湿、抗起毛起球、阻燃等纤维、织物的新产品开发，同时进一步抓好化纤在装饰、产业领域的开发和应用。

　　4、产业、装饰用纺织品

　　（1）产业用纺织品：重点发展土工合成材料、汽车内饰材料、工业过滤材料、超细纤维合成革基布等产业用纺织品以及相应的产业用化学纤维。

　　（2）装饰用纺织品向系列化、配套化、功能化和艺术化方向发展，提高质量档次的附加值，使其装饰用纺织品占纺织品的比重进一步增加。

　　三、机械

　　1、模具

　　加速发展与我区各产业产品相关的注塑、冲压、压铸等模具，应用现代信息技术和材料技术着重提高设计研发、数控测绘、精密数控加工、虚拟制造分析、材料予硬加工、材料无方向组织锻压技术、引导行业向精密、长寿命、复杂型腔模制造方向发展。

　　2、工艺技术

　　开发推广与我区各产业产品相关的先进工艺技术，如先进铸造技术、先进热处理技术、无氰环保电镀新技术、表面处理新技术等。

　　3、泵、阀产品

　　环保用排污泵、高温高压、特种衬料、耐腐蚀、低温、节能等特种阀门，为大型火电机组以及石油、化工配套的专用泵阀、智能控制阀、按国外先进标准生产的出品创汇阀门产品。

　　4、新型电工产品

　　智能型组合变电站、干式变压器、SF6变压器、非晶合金变压器、节能变压器，高性能组合式、长寿命、智能型等高低压电器，高压开关设备、铝合金电缆及导线。

　　5、自动化控制系统及仪器仪表

　　工业生产优化管理、集散控制、现场总线控制等先进控制系统和专用控制设备的制造与应用，智能流量计、数字压力变送器、智能液（料）位计、执行器，电子式电能表、长寿命电能表、能源计量仪表及传感器等产品。

　　6、新型液压、密封、气动元器件

　　高压、节能、机电一体化，集成化、小型高性能、高可靠的液压、气动元器件产品，耐高压、耐高温、耐低温的密封件。

　　7、印刷、包装机械

　　机电一体化的小胶印机，全自动捆扎机、软包装成套设备，数控凹印机、数控复膜机、数控上光机、激光雕刻机、喷绘机、程控切纸机及出口创汇的印刷和包装机械产品。

　　8、轻工机械

　　替代进口及出口的高速、机电一体化的高档工业缝纫机及特种工业缝纫机，高技术的制鞋机械、服装机械、制革机械、拉链机械、皮革后整理设备等轻工装备产品。

　　9、金融设备

　　重点发展新功能鉴伪点钞机、纸币清分机、纸币捆扎机、自动取款机、自动存款机、自动兑换机、现金存取款机、硬币鉴伪仪、硬币清点机、硬币清分机、硬币包装机、电子回单系统、POS机、票据打印机、监视监控设备、智能提款箱。

　　10、制药机械

　　高效节能、低噪、微机控制符合GMP要求的制药单元操作设备及包装设备。

　　11、其它

　　变压吸附制氮技术的空分设备、医用制氧、制氧设备，替代进口的应用石化行业的搅拌机械、变速机械等。

　　四、电子信息

　　1、数字通信产品

　　数字用户程控交换机，分组交换、异步传输与交换设备及移动通信设备。

　　2、光通信产品

　　新型光缆、光综合传输系统及其他光通信器件的开发生产。

　　3、网络通讯产品

　　宽带网络通讯技术产品，接入网设备、多功能终端、调制解调器、多协议复用服务器、IP电话、可视电话、路由器、网关、网卡、集线器等产品开发生产。

　　4、数字音视频产品

　　数字音视频录放机及关键零部件、DVD、CD－ROM及机芯、数码像机、机顶盒，卫星电视接收设备，数字广播电视接收及传输设备等产品。

　　5、新型元器件

　　新型频率器件、新型光电器件、新型传感器、新型表面贴装元器件、新型电子陶瓷元器件、新型微特电机、IC卡及应用系统、新型连接器件；计算机和通讯片式电容器、电感器、振荡器、新型显示器件、液晶显示器件等产品。

　　6、电子专用材料

　　高性能磁性材料，功能晶体材料，高密度大容量信息储存材料，电子级硅微粉材料，显视器件新型材料，新型电子陶瓷材料，电子微晶玻璃，电子新型储能材料和产品。

　　7、计算机软件及应用系统

　　数据库系统软件、工具类软件、智能软件、管理软件、系统集成软件、网络应用软件（如电子商务、信息安全）、金融证券、交通、医疗、教育等应用软件，智能化设备、嵌入式计算机应用产品、PLC应用产品、智能IC卡及应用系统、指纹识别、电子防伪系统及其它计算机管理信息系统。

　　8、汽车电子产品

　　汽车电子点火、燃油喷射、防抱死制动、气袋防护等系统的电子控制装置及汽车音响、通讯、GPS卫星定位产品。

　　9、电子专用设备及仪器

　　锂离子电池生产及测试设备，磁性材料生产设备，医疗电子设备及其他智能化专用设备；射频频谱仪、色度仪、自动在线检测仪、计算机虚拟测试以及其它测试仪器。

　　10、电力电子产品

　　大功率逆变电源、智能化调速装置、变频调速装置、软起动装置、大功率高频逆变焊机等产品。

　　11、激光产品及其它应用

　　医疗激光设备、激光器、激光刻蚀机、夜视镜、激光自动打码机、激光定位仪、激光防伪设备及其激光加工应用。

　　五、化工

　　1、塑料助剂

　　重点发展新型增塑剂、热稳定剂、抗冲改性剂、阻燃剂、光稳定剂等产品。

　　2、染料及有机颜料

　　（1）染料重点发展分散染料，酸性染料，活性染料和皮革专用染料，开发和生产偶氮染料替代品。

　　（2）有机颜料重点发展日光荧光颜料、偶氮型颜料和酞菁系列颜料。重点开发异吲哚啉酮、喹啶酮、喹酞酮、苯并咪唑酮系杂环结构的高档颜料。

　　（3）重点加强染料及中间体合成与提纯中共性技术的研发和推广应用，如热硝化及气相硝化技术、三氧化硫磺化技术、液相加氢还原技术、相转移催化技术、膜分离提纯技术等。

　　3、聚氨酯、尼龙－6聚合切片，PVC树脂

　　发展聚氨酯鞋底原液、PU革浆料、纤维级聚氨酯，进一步发展聚氨酯涂料及聚氨酯胶粘剂；发展以已内酰胺出发，并采用自动回用先进技术，生产的尼龙－6聚合切片；发展以氯乙烯单体出发聚合PVC树脂。

　　4、皮革化学品

　　（1）鞣剂要向低铬、无铬方向发展。研究一切替代铬鞣剂的高中档鞣剂以及具有防水、超皱增厚、耐光、填弃功能的高中档复鞣剂和具有特殊功能的高中档合成鞣剂新品种。如KMC系列鞣剂，ART丙烯酸树脂复鞣剂和白色革合成鞣剂等。

　　（2）加脂剂重点开发以石化产品为主的合成加脂剂，亚硫酸化类、结合型类、综合类型、磺化油、磺化脂肪醇类、合成脂类和具有防水、耐光、耐电解质、可生物降解、耐洗等特殊性能的高中档新品种。

　　（3）涂饰剂重点开发具有防水、防油、防污、耐溶剂、透明度高、真皮感的高中档涂饰剂，如聚氨酯系列涂饰剂等。

　　其它专用助剂，如酶助剂，防霉剂、脱毛剂、助鞣剂、匀染剂、流平剂和手感剂应予研究开发，使皮革化学品向多功能、多品种、系列化、高档次和配套供应方向发展，以适应皮革工业发展的需要。

　　5、农药

　　总体发展方向是高效、低毒、安全、污染少、成本低的农药新品种，其发展重点：一是采用现代生物技术，引进生物农药制造新技术，开发农用抗生素、微生物农药和植物农药等生物农药。二是重点发展含氮杂环类、含氟元素类和不对称及手性化合物类高效农药品种。同时采用新技术、新工艺、新装备，提高合成收率，提高原药统一计划。三是采用农药加工新剂型、新技术，特别是不用或少用有机溶剂，以水为基质或固体的高效新剂型，如水乳剂、微乳剂、水悬剂、干流动剂、水分散粒剂、微胶囊剂以及高效种衣剂等剂型，以减少污染，降低毒性，便于使用。

　　六、医药

　　1、化学药物

　　心脑血管药物－降血脂药，降血压药等；抗感染药物－新抗生素和半合成抗生素类，头孢类，抗病毒和抗真菌类等；各类药物的新制剂－缓释控释的口服剂，皮吸收、贴膜、靶向等新剂型。

　　2、生物技术药物

　　生物免疫增强剂；免疫抑制剂；以治疗用重组细胞因子为主的基因工程多肽药物；酶联免疫及体外核酸扩增（PCR）诊断试剂。

　　3、医疗器械

　　应用高新技术如激光、微电子、计算机等新型医用诊断及治疗仪器设备。

　　七、其它

　　纳米材料及应用。

　　龙湾区淘汰落后生产能力、工艺和产品目录

一、禁止类
序号	名            称		备注
1	一次性医用塑料器械回收及制品（无害化处理除外）		严厉禁止   坚决取缔
2	未治理污染的废旧布角料褪色加工		严厉禁止   坚决取缔
3	地条钢		严厉禁止   坚决取缔
4	年产1.7万吨以下的化学制浆造纸生产线，年产1万吨以下的纸板		轻工行业
5	一次性发泡塑料餐具（不可降解）		轻工行业
6	用于凹版印刷的苯胺油墨		轻工行业
7	年产1000万米以下漂染		印染行业
8	年产1000吨以下棉、毛纱染色		印染行业
9	年产200万米以下呢绒染色		印染行业
10	年产500万米以下丝绸印染		印染行业
11	生产所用材料、涂料含有毒（或放射性）物质不符合国家标准规定的家具		家具行业
12	无复膜塑编水泥包装袋生产线		建材行业
13	年产70万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产20万件以下卫生陶瓷生产线		建材行业
14	直径1.83米以下水泥粉磨设备		建材行业
15	实心粘土砖		建材行业
16	107涂料		建材行业
17	挥发性有机物含量超过200克/升或游离甲醛含量超过0.1克/公斤的用于室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）		建材行业
18	可溶性金属铅含量超过90毫克/公斤、或镉含量超过75毫克/公斤、或铬含量超过60毫克/公斤、或汞含量超过60毫克/公斤的室内装修装饰用涂料（含建筑物、木器家具用）		建材行业
19	游离异氰酸酯含量超过0.7%的室内装修装饰用木器家具涂料		建材行业
20	聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内墙涂料）		建材行业
21	聚乙烯醇及其缩醛类内外墙涂料		建材行业
22	采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌制品		有色金属
23	炉床面积1.5平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备		有色金属
24	年产100吨以下化学合成农药原药		石化行业
25	毒鼠强、毒鼠硅		石化行业
26	年产1000吨以下染料及染料中间体		石化行业
27	联苯胺和联苯胺型偶氮染料		石化行业
28	不符合环保、安全生产要求的非机械化非金属矿开采		采矿行业
29	年产5000吨以下的明矾生产		采矿行业
序号	名            称		备注
30	J02、J03系列小型异步电动机，JD02、JD03系列变极、多速三相异步电动机		机械行业
31	DZ10系列塑壳断路器，DW10系列框架断路器，CJ8系列交流接触器，JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器		机械行业
32	PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关		机械行业
33	QC10、QC12、QC8系列起动器		机械行业
34	单相电度表：DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28		机械行业
35	SL7-30/10~SL7-1600/10\S7-30/10~S7-1600/10配电变压器		机械行业
36	刀开关：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500		机械行业
37	原国家经贸委6号令、16号令、32号令规定淘汰的机械设备、印刷设备和纺织设备		机械行业
二、限制类
序号	名            称		备注
1	双向拉伸聚丙烯薄膜（BOPP）新建或扩建项目		轻工行业
2	普通塑料纺织袋生产线新建或扩建项目		轻工行业
3	生产不符合国家《家用电冰箱耗电量限定值及能源效率等级》标准的冷藏箱、冷冻箱、冷藏冷冻箱（电冰箱、冷柜）新建项目		轻工行业
4	生产不符合国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准的空调器新建项目		轻工行业
5	聚氯乙烯普通人造革生产线		轻工行业
6	超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产线		轻工行业
7	新建工业平缝机系列生产线		轻工行业
8	新建工业包缝机系列生产线		轻工行业
9	新建单系列5万吨/年规模及以下粗铜冶炼项目		有色金属
10	新建单系列5万吨/年规模及以下铅冶炼项目		有色金属
11	新建单系列10万吨/年规模及以下锌冶炼项目		有色金属
12	额定炉容量小于750公斤的感应炉熔炼不锈钢		有色金属
13	再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉		有色金属
14	年产100万平方米及以下的建筑陶瓷砖生产线		建材行业
15	新建10万吨/年以下聚酯装置		石化行业
16	高毒农药（甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特木磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵）		石化行业
17	新建10万吨/年以下烧碱装置		石化行业
18	新建2万吨/年以下氢氧化钾装置		石化行业
序号	名            称		备注
19	年产4万吨的硫酸（综合利用除外）		石化行业
20	新建凿岩机制造项目		机械行业
21	新建矿岩破碎机制造项目		机械行业
22	新建矿石磨碎机制造项目		机械行业
23	新建普通小型球轴承制造项目		机械行业
24	新建10~35千伏树脂绝缘干式变压器制造项目		机械行业
25	新建高、中、低压开关柜制造项目		机械行业
26	新建普通电焊条制造项目		机械行业
27	新建民用普通电度表制造项目		机械行业
28	新建8.8级以下变通低档标准紧固件制造项目		机械行业
29	新建20立方米以下螺杆压缩机制造项目		机械行业
30	新建通用类水系统中低压碳钢阀门制造项目		机械行业
31	劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药项目		医药行业
32	一次性注射器、输血器、输液器项目		医药行业
33	药用丁基橡胶塞项目		医药行业
34	无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目（填充液体的硬胶囊除外）		医药行业
35	原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目		医药行业
三、淘汰类
序号	名称	淘汰限期	备注
1	有污染物排放许可证，不能达到整治要求的电镀；电镀槽容量在1万升以下电镀（电镀基地内企业除外）	2004年	其他行业
2	未安装DMF回收装置的干法聚氨酯合成革生产线	2004年	轻工行业