为进一步巩固和深化文明城市创建成果，切实改善城市环境卫生质量，全面提高城市文明程度，经区政府研究决定，在全区范围内开展环境卫生专项整治。现就做好这次环境卫生专项整治工作提出如下实施意见。

　　一、指导思想

　　这次环境卫生专项整治工作的指导思想是：深入贯彻落实省、市有关加强环境卫生整治精神，结合创建文明城市和开展爱国卫生运动，以创造优美环境、规范优良秩序、提供优质生活为目标，加大城区容貌管理力度，搞好城区净化、绿化、美化、亮化，努力使城区环境状况在较短时间内有一个大的改观，更好地推进我区现代化滨海新区建设。

　　二、整治目标及内容

　　主要以治脏、治乱、治差，完善市容环境卫生基础设施为主要内容，对城区道路、公共场地、市场周边、村（居）民小区、城乡结合部等市容环境卫生进行全面的清理整治，基本实现市容环境的净化、绿化、美化、亮化。

　　1、全面治脏，净化城区环境。一是抓好各镇（街道）主次干道和公共场所的保洁。道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束，做到“灯熄路净”，白天要坚持巡回保洁，垃圾随产随清。同时，夜间要洒水冲刷路面，白天要洒水降尘，做到风吹车过不扬尘。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。工商部门和市场主办单位要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，执法部门要加大卫生管理力度，坚决制止污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是大力清理城区积存垃圾死角。各镇（街道）负责本辖区内无主垃圾死角、建筑垃圾整治和清运工作，垃圾中转站要适当延长工作时间，对辖区产生的各类垃圾要及时运送。四是抓好村（居）卫生管理。各镇（街道）和村（居）要切实负起责任，认真组织好所辖村（居）的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居住区和居住楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区内企事业单位开展经常性的卫生大扫除，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。五是加强城乡结合部环境卫生整治。清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。

　　2、大力治乱，优化城区秩序。一是整治交通秩序。全面整治城区主次干道两侧乱停乱放的机动车和非机动车，禁止人乱行、车乱停，以永中街道罗东街—镇中街段、状元镇永嘉路为整治重点。二是取缔马路市场。重点取缔影响居民生活、群众意见较大的马路市场，如温强公路、永中不锈钢市场、状元镇船厂路边的马路市场等。三是整治占道堆放、占公共场地违章行为，主次干道两侧禁止乱堆乱放。四是整治违章亭棚、遮阳篷。对主次干道两侧违章亭棚、超标准及破烂脏污遮阳篷进行整治。五是整治占道摊点、店外经营。全面取缔主次干道两侧占道摊点、店外经营。六是整治沿街扯挂、晾晒。制止在区内主次干道两侧扯挂、晾晒等影响市容市貌的行为。七是整治占道摆放灯箱、落地广告牌。全面取缔主次干道两侧的落地灯箱、广告牌。

　　3、美化亮化，提升城区品位。一是抓好区内主次干道两侧建筑物、构筑物的清洗粉刷，沿街的空调压缩机、遮阳（雨）篷、单位门牌字号要定期清洗、更新。二是沿街围墙整治。原则上要建设通透式围墙，对不能建通透式围墙的要按统一规划设计建设。临时围墙建设采用统一材料、色彩、高度。三是沿街两侧的构筑物和报亭、电话亭、邮筒、地名牌、电线杆、交通设施、交通宣传栏、公交汽车站台等设施也要由设置单位或使用单位进行全面清洗，不得有污物、灰尘等。部分破损陈旧的设施要统一更换。四是抓好户外广告管理。对主干道、繁华地段、高层建筑和墙体上的低劣广告要予以清理；对到期的大型户外广告，必须进行更新；对空白的大型户外广告位，要发布公益广告；对一些内容陈旧、画面污损、文字缺损的大型户外广告，要责令发布单位推陈出新。五是从严控制过街横幅和广告。严禁乱扯乱挂、乱涂乱画、乱张贴，原则上不再批设各类布类文告和墙皮广告。六是加大夜景灯饰的整治。对城区夜景亮化进行充实、调整和提高，要在提高档次和品位上狠下功夫，全面提高我区夜景灯光总体水平。同时，要加强夜景亮化的监督、检查工作，确保开灯率和完好率均在95%以上。

　　4、加大投入，推进市容景观建设。今年要新建垃圾中转站10座、公厕30座、垃圾收集点100个，新增街道果皮箱1000个，提高道路清扫的机械化以及生活垃圾收集、运输、处理水平。各个工业园区须配有合理的垃圾临时转运场和垃圾堆放点，各村（居）须设垃圾临时收集点，每个村（居）原则上不少于30处。按照区级道路完好率达到85%以上的标准，对城区道路尤其是人行道进行整修。按照高标准、高水平、高品位的要求，全面推进市容景观建设，重点搞好主干道街景立面的整修美化，努力建设好夜景灯光组团和通道，逐步形成较为完善的市容景观网络。

　　三、具体分工

　　1、各镇（街道）负责彻底清除本辖区内主次干道两旁残存的垃圾、污物，特别是对背街小巷、城乡结合部、居民住宅区的垃圾死角，要进行彻底的清理，并对各项卫生制度的落实进行监督检查。

　　2、交通部门负责对公共汽车、中巴车、出租车及汽车站牌卫生进行监督检查。

　　3、交警部门负责维护主要道路、公共聚集场所的交通秩序。

　　4、市政园林部门负责对主要道路、人行道、排污管道、路灯、广告设置和公园、绿地、开放性游园绿化带进行彻底的整治修正。

　　5、卫生部门负责对食品卫生进行综合整治，促使全区食品卫生状况的根本性好转。

　　6、教育部门负责组织广大师生，开展校园卫生大扫除。

　　7、工商部门负责对各类市场的卫生进行综合整治。

　　8、城市综合执法管理部门负责对乱倒、乱扔、乱摆、乱贴等行为进行整治。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，明确责任。各镇（街道）、部门一定要充分认识这次开展环境卫生整治工作的重要性和必要性，精心组织，周密部署，通力合作，落实责任，确保环境整治工作各项任务落到实处。

　　2、广泛宣传，加强教育。各镇（街道）要充分利用一切宣传舆论工具，广泛宣传开展环境卫生整治的目的、意义、目标、任务，大造舆论声势，做到家喻户晓，人人皆知。新闻单位要对严重脏乱、违章且治理不力的单位和地方予以曝光。同时，要加强对广大村（居）民，特别是外来人员的教育管理，逐步培养文明的生活方式和行为习惯。

　　3、督促检查，奖罚分明。这次环境卫生专项整治结束后，由区政府办公室牵头会同有关单位，参照环境卫生考核奖励标准，采用以奖代补的办法，对各地环境卫生整治情况和市政设施项目建设情况进行检查验收，督促落实，确保整治任务的完成和整治成果的巩固。

　　二OO三年七月二十九日

　　主题词：环境卫生  专项整治  意见

　　 抄送：区委各工作部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区人武部，区法院，区检察院，各群众团体。

　　温州市龙湾区人民政府办公室       2003年7月29日印发