龙湾区2012年半年度经济形势分析报告

龙湾区经济和信息化局

（2012年7月24日）

1-6月份，从总体走势来看，我区工业经济呈企稳回升趋势。但受市场需求萎缩、企业资金紧张以及宏观调控政策滞后效应等因素的影响，全区工业经济仍处于低位震荡的态势，产销增长乏力，利润降幅较大，部分街道（园区）增长势头依旧低迷，工业经济下行压力较大。

一、当前我区工业经济运行基本态势

（一）工业产销低位震荡，出现趋稳苗头

从产销情况看，1-6月份，全区（区划调整后）规模以上工业总产值195.12亿元，同比下降6.2%；规模以上工业销售产值187.8亿元，同比下降6.9%。虽连续六个月呈现负增长态势，但降幅有所收窄，由一季度-13.5%的低谷缓慢攀升，显现企稳转好趋势，而下滑风险仍需警惕。

全区规模以上工业总产值累计增幅（2012年）

从行业看，1-6月份，轻、重工业产值分别比去年同期下降2.8%和7.7%。规模以上产值居我区前五位的合成革、阀门、不锈钢、化工和鞋业等行业中，仅阀门行业同比增长3.8%。合成革行业由于上游原材料供应商要求现金交易,而下游企业延长支付货款时间，企业资金不能及时回笼，加之受欧美形势影响企业订单不足，降幅进一步扩大，1-6月份规上产值同比负增长18%。革基布行业受担保链影响出现系统性的信用风险，导致部分企业面临债务危机。现合成革、革基布行业部分企业生产经营困难，下行压力加大。铜加工行业由于当前铜市场仍十分疲软，产量产值明显下降，同比负增长29.6%。不锈钢行业降幅有所收窄，负增长4.8%。增长势头较好的有水泥制品制造（24.0%）、金属工艺品制造（19.9%）、金属结构制造（18.8%）和轴承制造（18.1%）。

从街道、园区来看，1-6月份，仍只有永兴街道实现正增长（4.2%）；瑶溪街道（-1.13%）、状元街道（-3.04%）、海滨街道（-4.47%）和永中街道（-4.53%）降幅虽收窄，但仍未实现转正；蒲州街道由于占整个街道产值1/4的温州天盛塑料助剂有限公司外迁至江西，转正难度较大，同比负增长14.06%；原温州工业园区（-12.57%）、原农业示范区（-19.89%）增长持续乏力，严重影响我区工业经济的增长。

（二）工业性投资工作任重道远

1-6月份，全区实现限额以上工业性投资9.99亿元，与6月份实现时间过半任务过半的目标仍存在较大差距。但值得一提的是，六月当月工业性投资快速增长，完成4.84亿元，这与发改、经信和统计等相关部门思想重视、行动一致、合力推进的努力分不开。其中，实现任务过半的有蒲州街道8852万元（完成率88.5%）、永中街道15196万元（完成率60.8%）和瑶溪街道5155万元（完成率51.6%）等三个街道；永兴街道3438万元（完成率43.0%）、海滨街道5464万元（完成率36.4%）、状元街道3958万元（完成率26.4%）与目标任务尚有一定差距；空港新区经过六月份的提速，完成45554万元，完成率26.5%，但与目标任务仍有较大距离；高新区仅完成6779万元，完成率15.1%（其中，原农业示范区1971万元、原温州工业园区1876万元，高新状蒲片区2932万元），严重拖了全区工业性投资后腿。两大功能区工业性投资完成率较低，成为影响我区工业性投资的主要因素。

（三）工业用电处于筑底阶段

用电量下滑势头延续至6月。在去年同期我区供电形势紧张，启动错避峰有序用电，限制了一部分工业用电需求，同比基数较小的情况下，1-6月份，区本级工业用电量12.48亿千瓦时，同比负增长8.0%，降幅比1-5月份放大1个百分点。工业用电量持续降低状况，从根本上说明我区工业经济仍然低迷。

（四）企业效益仍持续下滑

1-6月份，全区498家规模以上企业中亏损企业70家，同比增长45.8%。企业主营业务收入同比下降9.7%，企业财务费用同比增长12.0%，利润同比下降16.5%。利税总额同比下降15.5%。企业融资难、信用危机、经营状况不善等问题尚未得到实质性解决，全区规上停产企业32家，减产前五位的企业产值同比减少都在7000万元以上，拉低我区工业产值4.1亿元。

二、存在的问题及困难

（一）企业资金压力依存

目前，我区中小企业利润下滑幅度较大，自有资金明显减少。同时，银行信贷增长动力不足，部分银行提高了小微企业的贷款门槛。至6月末，我区银行业不良贷款余额12.88亿元，不良贷款率2.47%，分别比年初增加1.5亿元和提高0.16个百分点。同时，据我局对170家重点企业的调查显示，贷款满足率仅为70.03%，有32%企业反映金融机构仍存在抽资、压贷、延贷等现象。

从企业企业运营成本来看，1-6月份，我区企业财务费用同比增长12.0%，增幅高出主营业务收入21.7个百分点。用工成本方面，目前全市企业开出的平均工资已经达到2336元，比去年高了525元，增幅达到28%；用电成本方面，当前大工业用户每度电价已提高4.2分，按我区2011年工业用电量计算，2012年预计仅电价成本就将提高1.2亿元左右；融资成本方面，据人行温州支行公布的贷款综合利率显示，4月份综合利率虽较去年最高峰的8月份时下降了3.82个百分点，但仍要远远高于一年期贷款基准利率；企业税负率方面，我区国地税部门积极采取相关措施，简化办事流程，优化服务质量，千万百计帮助企业减税减负。尽管如此，由于我区财税部门指标压力较大，对本土的企业监管相对较严，企业无法享受周边地区相应的减免税政策，因此税负率和周边地区相比较高。

从企业资金需求来看，据我局近期对170家重点企业的调查显示，企业的平均资金缺口约为28.7%，有融资需求的企业近八成，其中融资额在1000万以上的占21.3%，500-100万元的25.1%。

从资金供应来看，至6月末，全区金融机构贷款余额514.98亿元，同比上升2.7%。表外业务收缩明显，银行业承兑汇票和信用证融资均大幅减少。据市银监局和人行统计显示，目前我市民间借贷规模比去年8月份缩水30%左右，其中个人借给个人及个人借给企业的融资规模缩水均在50%以上。

从企业信用来看，企业融资环境恶化，资金风险尚未完全释放，特别是企业信用下降对正常生产经营带来很大影响。目前，我区企业购货赊销的结算方式被现金支付、预付款取代，客户拖延支付货款、以承兑汇票替代现金等现象时有发生。我局调查的170家企业显示，现阶段企业应收账款回款期约为3个月。1-6月份，我区规上企业应收账款达72.77亿元，同比增长11.8%，高出主营业务收入21.5个百分点；流动资产周转率仅1.26次，同比降低0.2%。据市银监局统计，近期浙江省内银行和工商企业1天查询温州企业信用信息达30余万次，创历史记录。

（二）市场需求不足

1-6月，我区新增变压器报装户数31户，同比下降44.6%。498家规模以上企业（区划调整后），产值同比下降的约占60%。同时，企业对下半年的市场预期也不乐观，27.7%的企业预计下半年订单量比上半年减少，特别是鞋革等季节性较为明显的行业，随着淡季的到来，减产停产的现象将更加严重。