温州市龙湾区人民政府

关于切实抓好2013年度粮食生产的通知

各街道办事处，区各有关单位：

　　为稳定我区2013年度粮食生产，确保粮食有效供给，实现全区农业增效、农民增收的目标，计划全年完成粮食播种面积1.74万亩、总产量0.68万吨。现将有关事项通知如下：

　　一、完善粮油扶持政策，稳定粮食播种面积

　　（一）继续实行种粮直接补贴政策。在落实中央、省、市粮油直补政策的基础上，对我区全年稻麦种植面积20亩以上的种植大户（含经区级农业部门审查认定，报省、市农业部门备案的规范化粮食专业合作社），区财政按稻麦实际种植面积给予每亩25元（包括承担省级补贴5元）的补贴；凡种植早稻的农户，按实际种植面积给予每亩50元的补贴，早杂种子给予每公斤6元的补助。

　　补贴资金发放要按照“农户直接受益、操作简便安全、运行成本较低”的原则，建立抽查核实制度。各街道办事处督导广大农户如实上报各项补贴的内容，区农业部门会同财政、统计部门对街道上报的分户实际种植面积进行抽查核实，区财政部门根据核实数据通过“一折通”直接发放补贴。各街道办事处要对上报数据的真实性负责，如有弄虚作假骗取补贴的，将取消本年度各类粮食生产评优资格，收回相关补贴资金，并追究当事人和相关领导的责任；对虚报的农户和服务组织，一经查实，一律取消其当年的所有补贴。

　　（二）继续实行粮食生产奖励政策。凡在上年基础上增加早稻播种面积的街道，每新增100亩奖励3000元；对完成全年粮食生产指导性任务的街道，每新增粮食播种面积1000亩奖励3万元；对全年粮食播种面积达到1万亩以上的街道奖励3万元。对从事粮食生产技术推广、服务水稻面积400亩以上的街道办事处的村级农科员（须有农民技术员职称），每人每年补助500元。

　　（三）完善农机购置和作业补贴政策。区级农机购置补贴资金主要用于插秧机、烘干机及插秧机配套机具，凡在本辖区内直接从事农业生产的农民（其中种植业面积在100亩以上）和农业生产经营服务组织均可申请，若申请补贴超过计划指标，以近2年未享受补贴的农民专业合作社、农机（种粮）大户为优先申请对象，插秧机配套机具区级给予购机额的30%补贴，插秧机、烘干机等列入省目录的机具产品按省补贴政策实施。对实行水稻机械化插秧作业和油菜机械化收获作业的，每亩次补贴50元（包括省、市、区级补助）；对接受植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社统防统治服务的农民，按种植面积给予补贴，补贴以“农机作业券”的形式发放。

　　（四）健全抗灾减灾体系，减少粮食因灾损失。加强农业生产灾害性天气和灾害性病虫害预警体系建设，对做好农作物病虫监测并指导农户搞好病虫害防治的区设测报点，每年补助8000-10000元，对能够认真做好植物疫病及外来有害生物监测的区设监测点，每年补助3000-5000元；继续实行水稻政策性保险，保险对象为水稻种植面积20亩及以上的种植大户、农村经济合作组织、农民专业合作社等，保险范围为台风、暴风、暴雨、龙卷风、洪水、冰雹、雪灾、扬花期低温和主要病虫害等造成的灾害，保险金额为每亩400元或600元，相应保费为每亩30元或45元，其中财政给予93%的保费补助；大小麦政策性保险，保险对象为全区小麦、大麦种植农户，种植面积10亩及以上种植大户可单独投保，不足10亩的农户可通过专业合作组织或以村、街道为单位，列明细清单，以统保方式参加保险。保险责任为暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、雪灾、冻灾、赤霉病等，保险金额为每亩300元，相应保费为每亩22.5元，其中财政给予93%的保费补助。

　　（五）适当提高稻谷最低收购价，扩大订单粮食预购定金发放数量和范围。国有粮食购销企业按订单收购种植户稻谷，凡市场价低于最低收购价的，按最低收购价收购；高于最低收购价的，按市场价收购。在控制风险的前提下，适当扩大订单粮食预购定金的发放数量和范围。农村合作金融机构要对信用好、具有还贷能力的农户加大信贷支持力度。

　　二、落实各项技术措施，提高粮食生产水平

　　（一）加大新品种、新农药的试验、示范力度。对积极参加新品种试种和新技术试验的科技示范户，农业部门将根据试验项目和参与试种示范的面积，给予500-6000元不等的补贴，对因试验、示范造成的损失给予相应补偿；对接受植保合作社或注册开展植保服务的粮食、农机合作社统防统治服务的农民，使用全国农业技术推广服务中心推广的苯甲·丙环唑（爱苗）防治水稻病害的每100克补助7元，使用新型肥料仟禾福水溶肥料的每包补助5元。