各科（室）、所（队）、直属单位、协（委）会：

现将《龙湾区市场监督管理局全面落实“最多跑一次”改革优化营商环境若干举措》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，确保举措取得实效。

龙湾区市场监督管理局

2017年12月15日

龙湾区市场监督管理局全面落实“最多跑一次”改革优化营商环境若干举措

为贯彻落实区委、区政府全面优化营商环境有关决策部署及市市场监管局《关于严明“十条禁令”，发挥职能优化营商环境建设的通知》等文件精神，最大限度释放“最多跑一次”改革红利，着力破解企业、群众办事过程中的痛点、难点、堵点，更好打造便捷、优质、高效的营商环境、创业环境，现结合市场监管工作实际，推出如下若干举措。

一、深化“最多跑一次”改革，筑牢效能保障。进一步精简材料手续、办事流程，压缩审批时限，企业设立、变更登记由原先的6个工作日缩减到2个工作日办结；深入推行“互联网＋政务服务”，普及在线咨询预约、网上申报、网上审核、微信预约等模式；推动“工商企业通”银行营业网点实现“深广遍布”；继续推进营业执照寄递服务；推进“多证合一、一照一码”登记模式改革；推行“容缺受理”，对申请人提交的非关键性材料缺失或有误的，允许部分有瑕疵的登记材料先予受理；构建“半小时服务”、“局长窗口”等机制。努力落实群众和企业到政府办事“最多跑一次”的新要求，激发市场活力。

二、推行住所申报承诺制，取消“住改营”。结合辖区实际，进一步放宽住所登记，让群众少跑路。简化企业住所（经营场所）登记手续，在特定区域试行“住所登记申报承诺制”，免予提交租赁协议等使用权证明文件。取消“住宅改为经营性用房证明”(封闭式住宅小区除外)。

三、提供免费代办服务，推进“同区通办”。审批窗口为不了解办照程序的群众，提供免费代理服务，帮助准备材料，尽可能一次性受理办照，使窗口更加规范有序、便民高效。窗口设置自助填表机，自动生成并打印相应的股东(会)决(定)议和章程，办事群众只需将在自助机上取得的书式材料予以签章即可完成书式材料，节省登记成本。实行个体工商户“同区通办”机制，突破地域限制和登记模式，实行就近登记服务新模式。

四、开展中介机构检查，严抓市场秩序。强化中介机构规范化管理，开展工商代理类中介机构整治行动，对工商代理类中介机构开展集体约谈，对违法《浙江省中介机构管理办法》的中介机构予以严惩。严肃纠正中介机构通过借助行政权力设立收费项目等手段，给企业造成负担，以及通过恶意垄断、提供虚假信息、搞不正当竞争等手段，扰乱市场秩序的行为。对在“双随机、一公开”抽查工作中抽中的中介机构开展重点核查；对已经被列入异常的企业申请移出异常的，落实审查职责，严格经营异常管理。