各街道办事处，区政府各工作部门，市派驻龙湾各工作单位：

为完善中小学（幼儿园）校（园）长管理机制，提高校（园）长队伍专业化水平，构建现代学校制度，加快实现教育现代化，根据中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、中组部教育部《中小学校领导人员管理暂行办法》（中组发〔2017〕3号）和市政府办公室《关于推进中小学校长职级制改革的实施意见》（温政办〔2018〕3 号）文件精神，结合我区实际，现就推行中小学（幼儿园）校（园）长职级制改革工作，提出如下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，以促进教育公平、提高教育质量为出发点，按照“品质教育·学在龙湾”发展战略的要求，通过体制机制改革，落实和扩大学校办学自主权，激发校（园）长队伍活力和创造力，引导校（园）长走自主化、专业化、职业化发展道路，培养和造就一支综合素质好、业务能力强、管理水平高、办学业绩优的中小学（幼儿园）校（园）长队伍，为推进“市区东部教育高地”和“五个中心”建设提供智力支持。

二、实施原则

（一）坚持校（园）长专业化、职业化发展原则。明确校（园）长的职业特点，不断提升校（园）长“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”等专业领导能力。推行中小学（幼儿园）校（园）长职级制和去行政化改革，拓宽校（园）长职业发展空间，促进校（园）长队伍专业化建设。

（二）坚持提高质量、促进均衡原则。鼓励优秀校（园）长从优质学校向相对薄弱学校流动，推进基础教育优质均衡发展，充分发挥优秀校（园）长示范引领和辐射作用，保证中小学（幼儿园）校（园）长职级制度健康、规范、有序地推行。

（三）坚持评聘分离、稳步推进原则。积极推进管办评分离改革，扩大学校办学自主权。先在全区所有公办学校正副校（园）长岗位进行评定，在校长正职岗位进行聘任，园长和副校（园）长在取得经验的基础上，逐步扩大实施范围。

三、实施对象

全区所有公办中小学校现任正职岗位校长必须申报，公办幼儿园园长和副职岗位校（园）长根据个人意愿申报。

四、职级设置

校（园）长职级分为特级、高级（一、二、三档）、一级（一、二、三档）、二级（一、二档）等四级九档。特级校（园）长数量原则上控制在全区中小学（幼儿园）校（园）长正职岗位数的10%以内，高级校（园）长原则上在30%以内。

五、任职资格

中小学（幼儿园）校（园）长要符合国家规定的基本任职条件和专业要求。受聘正职校（园）长岗位，一般应当具有两年以上副职校（园）长岗位任职经历。德才和业绩很突出的，可破格任用。

六、选拔聘任

（一）改革校（园）长管理权限。选拔聘任中小学（幼儿园）校（园）长应当充分发挥教育行政部门的领导和把关作用，坚持正确的选人用人导向。教育行政部门根据《中小学校领导人员管理暂行办法》和有关规定，一般采取学校内部推选、外部选派、竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等方式进行。

（二）探索校（园）长组阁制。为创新学校管理体制，扩大校内民主，激发内部活力，保证学校的可持续发展，在部分中小学和幼儿园探索实施校（园）长组阁制。实施组阁制的校（园）长可按校级干部任免程序，在符合任职条件的中层干部中提名推荐、直接聘任副校（园）长，允许一定比例聘任区内学校或教育局机关、直属单位干部。组阁方案须报教育行政部门研究确定，并按干部管理权限办理相关手续。校（园）长因任职期满、工作调动或解聘等原因离职，该校领导班子任职自然终止（履职至新任校（园）长完成组阁为止）。

（三）实行任期目标责任制。中小学（幼儿园）校（园）长任期目标，应当贯彻党和国家对基础教育改革发展的要求，体现学校办学规划、课程建设、教学质量、德育建设、教师队伍、管理创新、安全稳定和党的建设等内容，注重打基础、利长远、求实效，具体内容根据学校实际确定。任期目标在广泛听取学校教职工（代表）大会、学生家长等方面意见后，经学校领导班子集体研究，报教育行政部门备案，并在校内公布。

（四）实行校（园）长任期制。校（园）长每个任期一般为3年，无特殊原因，任期内一般不作调整。校（园）长任职期满后，考察、考核合格，经教育行政部门研究同意的，可以续聘，但原则上同一岗位连续任职不超过12年。

七、职级评定