华工委[2008]7号

 

 

关于做好2008年领导干部诺廉评廉工作

实施意见的通知

 

各村（居、社区）、企事业单位：

现将《2008年开展领导干部诺廉评廉工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

华舍街道党工委

                                      2008年3月15日

 

 

 

 

主题词： 领导干部  诺廉评廉   实施意见  通知             

报送：县纪委、县委组织部                                   

华舍街道党政办公室                    2008年3月15日印发 

（共印100份）

2008年开展领导干部诺廉评廉工作的

实  施  意  见

 

为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实加强对领导干部的监督管理，不断提高各级领导干部廉洁自律意识，规范从政行为，促进廉洁从政。按照上级有关要求，结合街道实际，现就开展2008年领导干部诺廉评廉工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和中纪委、省、市、县纪委全会及县委十二届四次全体(扩大)会议精神，不断深化诺廉述廉评廉工作，着力提高自我监督、社会监督和组织监督效果，进一步增强领导干部廉洁意识，着力加强反腐倡廉建设,为打造现代、文明、生态、和谐新华舍提供坚强保证。

二、组织领导和实施对象

诺廉评廉工作在街道党工委领导下，由街道纪工委、组织办组织协调，各级党组织具体组织实施。

诺廉评廉实施对象：

1、街道党工委、办事处中层以上干部。

2、行政村（居委会、社区）党支部（总支）书记、村（居、社区）委主任。

三、方法步骤

诺廉评廉主要抓好四个环节：

第一个环节：诺廉

诺廉对象要严格遵守中央、省、市、县关于领导干部廉政建设的各项规定，自觉执行“四大纪律、八项要求”，结合单位工作实际和群众反映强烈的问题，在年初提出执行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面的要求，向街道机关干部、村（居、社区）班子成员（村、居、社区干部向村民、居民、社区代表和全体党员）作出承诺，诺廉以年度为周期。

诺廉的内容由“必诺题”和“自诺题”组成，其中“必诺题”的主要内容为：

1、不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地征用等活动中，为个人和亲友谋取私利。

2、不在重大决策、重要项目安排、重大资金使用和干部任免上个人说了算。

3、不收受下属或与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等。

4、不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游和高消费娱乐活动。

5、不接受可能影响公正执行公务的宴请。

6、不放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。

7、自觉按规定向有关部门报告个人重大事项和长假期间活动情况。

8、不参与任何形式的赌博活动和封建迷信活动。

9、不向下属单位和个人变相索要或低价购买物品。

10、不兼任行政职务以外的名誉职务，确需兼任的，报上级组织批准，不领取兼职报酬。

11、不利用自己管理、经手公共财物的权力及其便利条件，或到管理和服务单位报销应由个人支付的费用。

12、严格遵守公车使用规定，不以任何理由私自借用下属部门或企事业单位的车辆。

13、严格遵守“四条禁令”。

“自诺题”由诺廉者结合本人职责和岗位特点作出承诺，确保诺廉评廉工作的针对性，实效性。

第二个环节：示廉

三月份，街道和各村（居）召开诺廉大会，诺廉对象按照承诺内容，向街道机关干部、村（居、社区）、班子成员（村、居、社区干部向村民、居民、社区代表和全体党员）作出承诺，并在政务公开栏（村、居、社区干部在村务、社区公开栏及村务公开民主管理信息查询系统）中公示，公开接受群众的民主监督。示廉和践诺情况作为年终述廉评廉的重要依据。诺廉干部的承诺内容三月底前报街道纪工委。

第三个环节：述廉

1、征求意见。各述廉单位的党组织通过召开干部或村（居、社区）民代表座谈会、个别交流、到村（居、社区）或到户走访等形式，广泛征求、听取意见，然后进行汇总梳理，并将情况反馈给述廉对象。

2、书面报告。述廉对象按照年初承诺内容，对照群众反映的建议与意见，进行认真回顾总结，写出述廉报告，于11月底报街道纪工委。

3、大会述廉。街道召开述廉大会（可与年终述职相结合），述廉对象向街道机关干部、村（居、社区）班子成员和服务对象进行述廉，村（居、社区）干部按照“双述双评双公开”要求进行述廉，公开接受监督和评议。

第四个环节：评廉

1、民主测评。对街道党政人大班子成员，组织发放《领导干部廉政勤政民主测评表》进行民主测评。街道党政正职民主测评情况由县纪委、县委组织部汇总统计，其他干部的测评结果和群众在民主测评中反映的问题，由街道统计汇总，测评情况如实反馈给每位诺廉评廉对象。各村（居、社区）负责人按照“双述双评双公开”的要求进行测评。

2、结果运用。评廉结果与领导干部年度考核评比挂钩，对在民主测评中廉政勤政方面群众不满意率在20%以上的领导干部，按干部管理权限，分别由相应的上级部门进行诫勉谈话，各村（居、社区）负责人按照“双述双评双公开”街道进行奖惩。对经查实后问题确实严重的，由街道党工委和街道纪工委作出必要的纪律处分或提出组织处理的建议意见。

3、认真整改：述廉对象对群众测评和反映的有关意见或在考评中发现的问题，要制定整改措施，务求整改落实。

五、几点要求

1、统一思想，提高认识。开展领导干部诺廉评廉工作，是加强对各级领导干部的监督管理，推进领导干部作风建设的重要措施。各级党组织要高度重视，把这项工作列入党风廉政建设和反腐败工作的重点，积极组织实施。各级领导干部特别是“一把手”要负总责，做到率先垂范，诚信诺廉，自觉践诺，要认真总结经验，积极探索，把诺廉评廉工作不断引向深入。

2、加强领导，狠抓落实。各级党组织要切实加强对诺廉评廉工作的领导，认真部署，精心组织，列入党组织的重要议事日程。各级要发挥好职能作用，加强组织协调和督促检查，促进诺廉评廉工作的落实。

3、结合实际，务求实效。开展诺廉评廉工作必须注重实效，面向群众。要结合本单位的实际，对廉政承诺的内容既要定好“必诺题”，又要根据本人职责、岗位特点定好“自诺题”作出郑重承诺，严格履行承诺，力戒表面文章，形式主义。