朗读
华工委[2007]24号
关于深化“夏履民主程序”
推进村务公开民主管理的实施意见
为进一步深化“夏履民主程序”，完善村务公开民主管理体系，保证群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，推进农村精神文明、物质文明和政治文明协调发展，加强农村基层党风廉政建设，巩固党在农村执政基础，经街道党工委、办事处研究，决定就深化“夏履民主程序”、推进村务公开民主管理提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，通过深化“夏履民主程序”、推进村务公开民主管理促进农村基层民主建设，维护农村改革发展稳定，推进基层党风廉政建设，保障社会主义新农村建设顺利开展。
二、工作重点
（一）推广应用村务公开民主管理信息查询系统
村务公开民主管理信息查询系统的主要内容包含村（居）概况、党务公开、村（居）务公开、财务公开、双述双评和新农村建设等六个方面，主要目的是把村务公开、民主管理、廉政勤政、经济发展、新农村建设和村级组织规范化建设等村级事务置于群众的监督之下，实行民主管理，促进社会主义新农村建设和和谐社会构建。街道在大西庄村、张溇村等两个村进行了试点，投入使用该系统，并且专门在村办公室外摆放了多媒体的户外触摸屏供村民随时就本村村务公开民主管理信息进行查询。各村（居）要在学习总结大西庄村、张溇村试点经验的基础上，推广应用村务公开民主管理信息查询系统，以进一步方便群众查询本村（居）村务公开民主管理的各类信息，使村务公开民主管理这一“阳光工程”更加透明、规范，农村社会更加和谐稳定。
（二）建立街道招投标中心，规范招投标操作程序
建立街道招投标中心，规范招投标操作程序有利于贯彻“公开、公平、公正”原则，对维护街道、村（居）两级招投标主体的合法权益，确保干部廉洁自律，具有重要的现实意义。街道按照招投标的政策、法规，结合本地实际，建立了街道招投标中心，规范了街道和村（居）两级招投标操作程序，努力实现从源头上预防和治理腐败，提高招投标工作效率。
（三）深化村级会计代理、强化财务核算监督
村级会计代理、财务核算监督工作作为深化“夏履民主程序”、推进村务公开民主管理的重要内容，对于提高村级财务的透明度，加强农村基层党风廉政建设，保持农村社会稳定发展，具有积极作用。为此，街道要从抓好“报帐”、“审核”、“公开”、“监管”、“归档”五个环节入手，切实深化村级会计代理、强化财务核算监督。以制度、程序来规范村级会计代理、财务核算工作，实现公开透明。
（四）开展“双述双评双公开”活动
开展“双述双评双公开”活动即村（居）主职干部述职述廉，群众测评和组织考评，公开述职述廉报告和测评考评结果，公开整改措施和整改结果，有利于进一步增强广大基层干部的为民服务、廉洁从政意识，提高群众民主监督和参政议事的积极性，塑造适应社会主义新农村建设要求的基层干部队伍，促进农村社会的和谐与稳定。“双述双评双公开”的主要内容是村（居）主职干部履行工作职责情况和廉洁自律情况两方面，要求按照年初进行廉洁从政承诺、年末撰写述职述廉报告、召开述职述廉大会、群众测评、组织考评、公开结果等程序进行。街道要加强领导，务实推进，务求实效，并且强化对结果的使用，与村（居）主职干部年终报酬挂钩。
三、工作要求
1、统一思想，提高认识。要充分认识深化“夏履民主程序”、推进村务公开民主管理是推进农村基层民主建设、加强农村基层党风廉政建设的有效载体，是农民群众参与民主决策、民主管理、民主监督的有效途径，是进一步密切党群干群关系、推进社会主义新农村建设的有效手段，对促进农村的和谐稳定具有重要意义，必须统一思想，提高认识。
2、加强领导，狠抓落实。成立华舍街道深化“夏履民主程序”推进村务公开民主管理领导小组，组长：徐阿幼、王宝焕，副组长：陈尧根、于坚毅、谢冰、沈军，成员：张祥华、娄盛、王国昌、金建荣、谭震建、蒋金美、王茂荣、孟建权、谭科，领导小组下设办公室，办公室主任由沈军兼任，成员：徐建庆、蒋苗兴、胡松祥、方圆、谭耀庆、朱志康、赵清洁、余建祥、赵利民。同时各村（居）党组织要领导和支持村（居）民依法参与村级事务管理，监督村务公开民主管理，抓好落实，随时听取意见，并及时反馈，以不断完善制度、改进工作。要深刻领会意见精神，结合本村（居）实际，做好四项重点工作。
3、与时俱进，长效运作。深化“夏履民主程序”、推进村务公开民主管理工作不能流于形式，要加大监督检查力度，采取定期不定期的检查，保证工作不松懈。要善于发现问题，找准工作难点，运用具有针对性和可操作性的工作方法，努力取得更大实效。
华舍街道党工委
华舍街道办事处
主题词：夏履民主程序 村务公开 民主管理 实施意见
主送：各村（居）社区、机关全体干部
华舍街道党政办公室 校对：袁沣 2007年4月11日印发
（共印100份）
