湖塘街道办事处

关于创建市级卫生街道的实施意见

 

各村（居）、企事业单位：

为推动城乡统筹发展，加快我街道城市化进程，提高人民生活质量和健康水平，街道党工委、办事处决定开展创建市级卫生街道活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大、十六届六中全会精神为指针，认真贯彻执行中央提出的“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生基本方针，动员社会各界和广大群众合力共建，努力创造一个整洁、优美、舒适的环境，不断提高人民群众生活质量和健康水平，促进全街道经济和社会持续协调发展。

二、创建目标和任务

总目标：创建绍兴市级卫生街道。

根据总目标，对照《绍兴市卫生镇（乡）标准》（以下简称《标准》，确定如下主要创建指标和工作任务。

㈠创建指标

1、组织管理。

⑴健全街道、村、各企事业单位爱卫会组织和办事机构，落实职责、经费、人员。

⑵各村、企事业单位成立“创卫”领导小组，下设单位卫生组、健康教育、除四害工作组。

⑶工作必须做到有计划、有步骤、有制度、有检查、有总结。

2、改水改厕，单位居民区卫生。

⑴各村、单位积极创造条件，改善饮用水设施，全街道自来水普及率达到100%。

⑵改善公厕设施，建成区公厕水冲式比率达到90%，全街道农户卫生厕所普及率达到70%以上，粪便无害化处理率达50%以上。

⑶各单位食堂有卫生许可证，各项设施符合卫生要求，从业人员体检，培训合格上岗。

⑷各单位有专人负责卫生工作，建立卫生包干区制度和检查评比制度，环境整治，绿化美化，垃圾日产日清，垃圾箱密闭。

3、环境卫生。

⑴加强城建监察队伍建设，加强市容管理，加强治理各村村庄内乱搭乱放现象。

⑵加强环卫队伍建设，按2‰比例配足环卫人员，建成区清洁整齐，强化门前三包责任制，垃圾箱、果壳箱布局合理，密闭存放，日产日清，清运率100%，无害化处理率80%以上。

⑶加强绿化工作，建成区绿化覆盖率达到20%以上，人均绿地面积达4平方米以上。

⑷加强农贸市场管理，使之划行就市、整齐整洁、设施齐全完好。

⑸加强河道治理工作，美化、绿化河岸。

4、健康教育。

⑴各村、单位要经常开展卫生科普知识宣传和创卫专题宣传，健康教育形成网络，队伍健全活动丰富。

⑵主要街道、各村、单位有卫生宣传窗和黑板报，定期开展宣传教育。

⑶中小学校健康教育开课率达到100%，做到有教师、有课本、有课时、有考核、有评价，居民和学生健康教育知晓率分别≥60%和≥75%，居民卫生行为形成率≥70%。

⑷实施农民健康工程，建立健康档案，开展健康讲座。

5、公共场所卫生、食品卫生。

⑴认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

⑵食品生产、加工、经营单位三证齐全，设施规范，从业人员卫生知识培训率98%以上，“五病”调离率100%。

⑶公共场所卫生许可证、从业人员健康证发证率、培训率100%，公共场所环境整洁，有明显的禁烟标志，消毒设施齐全，措施落实。

6、除四害、传染病防治。

⑴各村、单位有专（兼）职除“四害”工作人员，积极开展除“四害”活动。每年开展春、秋两季的全街道除四害活动，“四害”孳生地得到有效控制。

⑵认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，建立健全疫情报告制度和网络，法定传染病漏报率低于5%。

⑶医疗机构门诊日志健全，开设肠道门诊。

⑷计划免疫工作落实，按时接种，“五苗”接种率95%以上。

7、环境保护。

⑴编制环境保护规划，配备专门的环保机构和人员，工作制度健全。

⑵建设项目环保“三同时”执行率≥90%，污染源治理率≥90%，群众对环境质量的满意率≥80%，两年内未发生污染情况。

⑶建成区烟尘得到有效控制，工业废水、生活污水集中外排，医源性污水集中处理、废弃物焚烧处理。

㈡工作任务

1、创卫办。（由丁东萍负责）

主要职责：⑴成立创卫领导小组，出台创卫实施意见，落实各创建单位具体工作任务。

⑵做好06年至07年有关卫生健康资料收集、归档。

⑶领导、指导、督促各创建单位任务落实好、设施完善好、资料整理好。

⑷在全街道范围内营造人人参与、人人有责的创卫氛围。

⑸领导、指导各村开展除四害。

⑹督促、检查各创建单位卫生进展，做到情况明、底子清。

⑺做好办事处内创卫工作，并起到带头示范作用。

⑻对照标准，配套各类设施。

2、人民医院：（由孟信用负责）

主要职责：⑴医源性污水集中处理，生活污水经无害化处理，废弃物、污物经焚化炉焚烧处理，同生活垃圾分离。

⑵指导配合各村根据四害季节生产规律做好经常性除四害工作。要求除“四害”达到全国爱卫会规定的标准同时监测资料齐全。

⑶街道社区医院门诊、病房有宣传栏，并开展社区健康教育服务，同时对06年至07年所有教育教案、宣传资料（可以照片形式）等进行归类存档。

⑷做好06年至07年期间，甲乙类传染病总发病率、疫情状况等各类资料收集，建立传染病报告制度。

⑸开展计划接种，四苗单苗接种符合规范，接种率达95%以上。

⑹卫生许可证发放率100%，食品卫生从业人员体检率、培训率、传染病患者调离率100%。

⑺做好街道区域内所有饭店、旅（宾）馆、副食店、个体饮食店、食品加工厂、理发店证件发放，从业人员培训、卫生配套设施增设等工作。

⑻门诊日志健全，开设肠道门诊。

3、环境整治。（由张永刚负责）

主要职责：⑴成立爱国卫生组织，落实专人负责，建立相应的工作制度。

⑵按建成区人口2‰配置环卫人员。

⑶全街道范围内所有垃圾日产日清，清运率100%。

⑷环卫站落实专人管理，每日消毒，做到无蝇、无臭味。

⑸建成区内公厕设施完好，制度上墙，专人管理，厕内清洁，无蝇蛆，无臭味。

⑹建成区内垃圾箱设施密闭，四周清洁，无蝇蛆，无暴露垃圾，禁止梵烧垃圾。

⑺农贸市场划行归市，清洁整齐，无蝇、无蚊、无鼠、无蟑。

⑻建成区内绿地区有专人管理、有卫生标语、无垃圾、无缺棵死株。

⑼对环境卫生进行每月一次检查评比，工奖挂钩，并有据可查。

⑽垃圾、粪便无害化处理。

⑾建成区内各户门前三包责任制落实，并存档，建筑工地文明施工。

⑿做好建成区内除四害工作。

⒀在主要街道有固定的健康教育栏、报栏、黑板报，并每月更换一次。

⒁在街道两边，墙面整齐，无乱贴、乱放、乱摆等现象。

4、建成区单位：

A、湖塘村：（由田国昌负责）

主要职责：⑴成立爱卫会组织，由书记任组长，有专人分管，村规民约上墙。

⑵06-07年创卫资料收集完整。小舜江水普及率达到100%，卫生厕所普及率达到100%。

⑶增加绿化覆盖率，人均绿地面积达4平方米以上。

⑷河道两旁无垃圾、无乱搭乱建，河岸清洁，绿化美化，水面无漂浮物，河水无污染。（经济发展办协助配合）

⑸村内硬化、绿化、亮化，无积存垃圾、无露天粪坑、无露天阴沟等。

⑹必须有固定宣传阵地、卫生宣传栏，并且一月一次，定期更换。

⑺所有垃圾箱加盖加门，垃圾日产日清，无四害孳生场所。

⑻所有公厕内有制度、有专人管理、有照明、无臭味、无蝇蛆、无黄渍、无四害孳生地。

⑼卫生清卫人员进行检查评比，并有资料存档。

⑽农户基础健康知识知晓率达标75%以上，基本健康行为形成率70%以上。

⑾村庄内环境整洁，绿化、亮化、硬化，无乱堆杂物，无散养家畜家禽，房前屋后柴木、杂物堆放整齐。

B、越隆纺织、鸣宏大酒店、世纪华联超市。（由魏林、业主负责）

主要职责：⑴成立爱卫会组织，落实专人分管爱国卫生工作，有固定卫生专栏，内容定期更换（以照片形式存档）。

⑵做好厂区内、营业区内保洁工作，无四害孳生地、无积存垃圾、无露天阴沟。

⑶宿舍内有专职环卫人员，有职责、有考核、有评比。

⑷厂区内厕所有制度、有专人管理，有照明、无臭味、无蝇蛆、无黄渍、无四害孳生地。

⑸厂区宿舍内物品摆放整齐，地面、家俱、门窗无污迹积尘，室内整洁干净，无四害孳生地。

⑹厂区内环境整洁、无乱堆乱放，职工个人卫生良好，车间内干净明亮，无四害孳生场所。

5、中、小学校、幼儿园（由王维君负责）

主要职责：⑴中小学卫生课普及率达100%以上，要求06至07年卫生课的课程、教案、教材齐全，归类存档。

⑵做好准备，接受检查人员对学生卫生知识测试，要求测试合格率≥75%。

⑶学校内环境整洁，学生个人卫生良好，教室内干净明亮，垃圾箱密闭，垃圾日产日清，无四害孳生地，食堂、小卖部有卫生许可证，从业人员掌握一般卫生知识，具备有效的健康证，无“三无”食品，各类食品摆放符合卫生要求。

⑷学校、幼儿园饮用水符合卫生要求，并保证向学生供应开水。

6、广播站：（由林关荣负责）

主要职责：⑴成立爱国卫生组织。

⑵每周1-2次卫生知识节目，要求06至07年所有播放节目归类存档。

⑶做好站内环境卫生。

⑷配合创卫办做好各项工作。

三、工作步骤

创建市级卫生街道，分三个阶段组织实施。

㈠宣传发动阶段（6月）。

1、建立街道创建市级卫生街道领导小组，各村、单位建立相应组织。

2、广泛深入开展创建市级卫生街道目的、意义、任务等方面的宣传，使之家喻户晓，营造全民创卫的浓厚氛围。

3、各村、单位依据《标准》和本意见，制订工作日程表。

4、爱卫办及时上报创建申请及其他资料。

㈡组织实施阶段（7月-10月）。

1、各村、企事业单位根据各自承担的任务和目标，对照《标准》，全面开展创建活动，并积累好资料。

2、各专业组根据目标任务，做好硬件设施建设。

3、迎接市、县爱卫会对我街道创卫工作调研，不定期邀请市、县爱卫办对我街道创卫工作进行检查、指导。

㈢迎检阶段（11月）。

1、由街道创建领导小组对全街道各村、单位进行全面考核和模拟检查。

2、准备好各专业组资料和创建汇报资料，接受市级卫生街道考核、验收。

四、工作措施。

㈠明确职责，各司其职

创建市级卫生街道要求高、任务重、时间紧，因此要在创卫领导小组的统一领导下，按照检查考核要求，分六大专业组和督查指导组，对创卫考核标准内容进行分组分块实施和督查指导。

分别为:1、组织管理组；2、宣传健教组；3、公共场所、食品卫生组；4除四害、单位居民卫生组；5、环境卫生组；6、环境保护组。

六个专业组分别负责落实《标准》中规定部分的组织实施、监督检查工作，创卫办负责全街道创卫资料的收集、整理、归档，全面协调、指导创卫工作和各专业组之间及条块之间有关问题，考核各村、单位创卫工作开展情况，并做好与市、县爱卫会衔接联络工作。

各村、厂相应成立组织，落实人员，落实职责。要求一把手负总责，亲自抓，村委主任主要抓，其他同志配合抓。

㈡加强宣传，统一思想

各村、企业要利用一切宣传阵地，加强宣传，改变农村环境，提高卫生保健知识，形成创卫共识，人改变环境，环境影响人，营造人人参与、人人有责的工作氛围。

㈢加强考核，合力共创

创建卫生街道工作纳入街道对村年度岗位责任制考核，与各村岗位责任制、驻村干部责任制挂钩，对积极配合创建市级卫生街道并通过市、县考核组考核、验收，湖塘村加岗位分2分，其余村加0.5――1分。

 

 

 

 

湖塘街道办事处

二○○七年六月二十一日