绍兴县交通局二○○八年春运工作总结

自1月23日开始至3月2日结束的2008年春运工作已落下帷幕。今年春运期间，我县遭受了雪灾、冰冻和多雨等恶劣天气，给春运工作带来了一定的影响，在县委县府、县春运工作领导小组的正确领导下，在市交通局的指导帮助下,我局严格按照今年春运工作“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，以构建和谐社会和打造“平安交通”为目标，采取切实有效的工作措施，及时启动各类应急预案，克服50年一遇的大雪冰冻影响，安全、顺利地完成了春运各项工作任务。回顾40天来的春运工作，主要有以下五个方面：

一、认清形势，统一思想，全面部署春运工作

一年一度的春运是我们交通行业新年伊始最重要的工作之一，事关广大人民群众生活安定和社会和谐稳定，对全县人民能否度过一个欢乐、祥和、平安的春节，具有十分重要的意义，同时也将为我们新一年交通工作开好局、打实基础。2007年以来，我们面对严峻的宏观形势，克服土地、资金等困难，多项交通建设依然取得了突破性进展。全省交通重点工程杭甬运河工程实现了基本通航；柯袍线二期进展顺利、县道孙皇公路和钱茅公路工程全面完工、28个小交通工程项目大部分已完工，全县公路设施和通行条件得到了进一步改善；新开通2条柯桥至绍兴市区的快速公交、1条柯桥城区公交、2条滨海区域便民公交和1条富盛区域公交，开设柯桥城区至平水副城的206路和柯桥城区至滨海开发区288路的2条快速专线公交，增设柯桥城区夜公交2条，试点开通了6条钱清区域公交、1条平水副城环线公交和1条平水至富盛的区间公交，调整、完善了13条公交线路，有力地推进了我县城乡公交一体化工作。一年来，虽然全县交通建设取得了较快的发展，但同时我们也清醒地看到尚存在的矛盾与不足，特别是一些超速、超载、疲劳驾车、酒后驾车等违规、违章现象依然存在，对春运安全带来了隐患。

为此，我局认真吸取发生在2007年的温州泰顺“8.10”和上虞“10.26”两起重大道路行车事故教训，通过动员、部署、检查等方式，切实抓好春运各项准备工作，努力做到思想到位，组织到位，措施到位，责任到位，确保春运期间安全无事故。同时，为加强对春运工作的领导，县局成立了由局党工委书记、局长何建刚任组长，李维康、毛东敏、周宗德任副组长，局有关科室长及直属各单位负责人为成员的春运工作领导小组，统一指挥、协调春运工作。系统直属各单位也相应成立了春运工作领导机构，明确职责，落实责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

为全面部署今年春运工作，1月21日，我局会同县公安局组织召开了全县春运工作动员大会。会上，局党工委书记、局长何建刚作了春运动员报告，部署了08年春运工作，县政府陈吉安常务副县长对今年的春运工作提出了具体要求，使我们交通战线的全体干部职工进一步统一了思想，提高了认识，形成了合力，确保了春运各项工作的顺利有序进行。

二、工作扎实，措施有力，积极应对极端灾害天气

自1月中旬以来，我国大部分地区遭受长时间的雨雪和低温冰冻灾害。其中，1月底至2月初，我县也连降大雪，一度导致全县公路积雪、积冰严重，交通运输受到严重影响。面对突如其来的极端天气灾害，我局发扬不怕困难、顽强拼搏的精神，同心协力，持续作战，在雪后，最短的时间内确保县境内各条国、省主干道和县、乡公路全部畅通，道路、水路运输恢复正常，取得了抗雪灾、保畅通的胜利，从而也确保了春运各项工作顺利进行。

雪灾期间，运管部门始终密切关注各公交、客运班线沿线道路受阻情况，组织人员指导各客运单位积极开展抗灾自救，加强与企业的协调、配合，对由于道路受阻而导致班车停运、误班的情况及时督促有关企业进行全额退票，协助做好滞留旅客的解释、安抚工作，劝导部分外省务工者留在本地过年，同时积极组织运力，及时、安全运送旅客，还及时做好各类信息的报送工作，切实维护了春运期间我县道路运输市场经营秩序；公路路政部门在雪灾期间以保证道路安全、畅通为首要任务，及时启动公路防雪阻保畅通应急预案，及时组织人员，落实做好除雪、除冰、防滑工作，确保县境内各条道路安全畅通；港航部门针对雪灾，组织人员加强对水路航道、景区码头和渡口的现场监督管理，严查非客船载客和超载行为，严厉打击“三无”船舶运输，确保水上运输安全；公路收费部门为保障公路通行顺畅，确保各类车辆能快速安全地通过收费通道，及时组织广大职工开展除雪、除冰活动，同时还根据上级有关文件精神，严格落实政策，开设专门通道，进一步完善“绿色通道”标志标识，切实保证春节期间“绿色通道”的安全、有序、畅通。

三、运力充足，调配合理，保障春运秩序井然

为保障春运期间运力充足，满足广大人民群众的出行需求，春运前，运管部门专门对春运期间旅客的流量、流向、天气情况、道路通行状况等作了详细的调查、分析和预测，并要求全县各客运企业根据春运客流情况，合理调配好运力，科学编排好班次。针对今年首次取消“五一”黄金周假期，利用春节假期旅游、探亲将会有所增加的情况，以及春运期间民工流、学生流相对集中，客流高峰重叠的特点，运管、港航、公路等部门都提前修订、完善了春运应急预案，以应对突发事件，保证旅客运送及时、安全。虽然春运前期遭到雪灾的影响，出现了部分中长途班线因路阻而导致旅客短时间滞留车站的现象，但通过及时启动各类应急预案、措施，结合道路通行实际合理增减运力，确保了春运期间未发生一次影响社会稳定和安全的事故，基本满足了群众出行的需要。在道路通行受阻恢复正常后，运管部门加强对中长途客运班线车辆的规范营运管理，杜绝了无故停班、擅自拉班等违章现象。

春运期间，我县共投放客运车辆907辆，计13991个客位，其中班线客车（含公交、旅游、机动客车）469辆、12239个客运，出租汽车438辆、1752个客位；风景区客船11艘、410个客位。

经统计，春运40天，公路共运送旅客328.6万人次，旅客周转量10515万人公里，客运量和周转量分别比去年同期增长7%和7.4%（春运期间虽然受到了恶劣天气影响，但短途客流增长较明显），其中轻纺城汽车站完成跨县以上长途班线旅客13.89万人次，旅客周转量2778万人公里，分别为去年同期的85.3%和96%，累计发送中长途班车11528班，为去年同期的96.4%，受雪灾影响，中长途班线客流有所下降。全县438辆出租汽车在春运期间共运送旅客44.6万人次，旅客周转量223万人公里；春运期间，水路运送旅客1.819万人次，与去年相比有所下降，为同期的91%，主要是在雪灾期间柯岩景区游船曾停航7天所致。

四、夯实基础，强化监管，确保春运安全

安全始终是我们交通工作的重点，更是春运工作的重中之重，做好春运安全工作，意义重大。为此，我们坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，根据“国家监察，行业管理，群众监督，企业负责”的工作原则，认真落实了春运各项安全工作措施。

（一）重视宣传教育。根据春运工作统一部署，系统各单位均采取不同的形式召开了春运动员会，及时宣传、贯彻上级部门对春运工作的精神，并充分利用广播、电视、网络、标语、横幅、黑板报等载体大力宣传春运的重要性、必要性。其中运管部门在组织召开道路运输行业春运安全动员会基础上，利用到企业宣传、路上执法检查等途经，分别在车站、车队等旅客集中区域，分发《告旅客书》和《致全县客运从业人员新春公开信》宣传资料1600份；组织人员分10个场次到各客运、出租企业指导春运安全教育和优质服务工作，共有1381名营运驾驶员参加了教育和学习，使广大从业人员进一步提高了对春运安全工作的认识，自觉遵守交通法规，规范操作规程，确保行车安全。

（二）抓好源头管理。安全工作要抓好，堵住隐患源头是关键。在抓源头管理上我们着重把好以下五道关：

一是把好安全教育关。运管部门在春运前明确规定，凡未参加春运安全和优质服务教育活动的从业人员，在春运期间一律不得参与营运；

二是把好车辆技术关。运管部门加强了对春运期间的安全监督工作，组织人员到客运单位、汽车站、停车场对车辆进行安全检查，对没有符合营运车辆安全技术条件的，一律予以整改，直至检测合格为止；

三是把好实时监控关。为充分发挥GPS卫星定位系统和汽车行车记录仪等科技设备作用，春运期间，要求相关单位落实专管人员，加强实时监控工作，并建立好监控记录和整改登记制度，促进了从业人员规范操作、安全行车，确保了春运安全；

四是把好车辆三检关。春运期间，为确保超员、病车和携带危险品货物的车辆不出站上路运行，车站共门检车辆11528辆次，检查行包87181件，开包检查955件，查出旅客携带“三危品”65件，消除了隐患，确保了广大旅客的旅途安全；

五是把好现场检查关。为确保春运期间运输市场规范、安全、有序，运管、港航管理部门每天组织执法人员加强现场执法、巡查工作，查处违法违章经营行为，从而确保了春运市场秩序稳定。

（三）严格安全检查。为确保春运期间的安全，县局专门成立春运安全检查小组，于1月20日，分组对系统各单位的行业安全生产和道路交通安全设施等情况进行了检查。同时，运管、港航、公路等部门结合行业实际，也深入开展了隐患大排查和整治活动，重点对道路运输行业、水上景区游船、公交客运企业、危险品运输企业及主要道路的标志、标线、高边坡、高挡墙等安全设施进行了检查，对各企业安全生产管理、安全责任制落实情况进行了督查。对检查中发现的问题及时指出，督促整改，确保了春运安全、有序和畅通。

（四）加强路面管理。为加强全县道路路面管理，我县公路路政管理部门以早准备、勤巡查、抓落实、保畅通为春运工作方针，通过加强值班制度，提前制订公路应急抢险预案，确保了春运期间公路安全畅通。特别是面对突如其来的雪灾，县公路段积极组织全体干部职工，投入抢险救灾工作。春运期间，县公路段累计出动巡查车辆394辆（次），出动巡查人员4203人（次），机械车辆492辆（次），机械41台班，铺撒工业盐49.5吨，防滑料282余方。上路作业养护道工3741人（次），清扫里程4760公里，修补坑洞12800平方，清理堆积195立方，清理边沟53公里，清理路肩3200平方，清扫积雪320000平方，确保了全县公路的路况稳定和安全畅通。

五、以人为本，服务优质，树立交通行业良好形象

优质服务是春运工作的质量体现。为提升行业形象，提高群众满意度，我们在加强春运安全工作的同时，要求各部门、各单位和广大从业人员树立起以人为本的服务理念，强化服务意识，提高服务能力，改进服务方式，努力做好“三个服务”，并通过组织开展竞赛活动的载体，倡导优质服务。春运前夕，我局下发了《关于开展2008年春运安全文明竞赛活动的通知》（绍县交[2008]16号），并制订了考核评分标准。运管部门在加强春运安全教育的同时，也对提高春运优质服务工作作了部署，组织开展企业间、班组、车队、从业人员的优质服务竞赛活动，促进各客运企业和广大从业人员为群众提供优质服务的激情。通过多种形式的竞赛活动，春运期间，旅客投诉明显减少，群众满意率得到了进一步提高，从业人员的服务意识和服务质量也有提升，并涌现出了一大批见义勇为、拾金不昧、助人为乐的好人好事。如：县汽运巴士公司售票员徐娟英勇敢指证，逼迫行窃者抛出赃物，使遭窃乘客顺利拿回了失物；县公交公司售票员韦春兰主动将乘客遗落在公交车上背包交还失主，内有1700余元现金、银行卡、身份证等贵重物品；市汽运公交公司售票员陆爱红，主动提供个人手机，帮助因冰雪天没能及时回家的学生乘客向家里报平安；新国线公司驾驶员周萍在行车途中，路遇一因冰雪而滑倒的受伤群众，及时停车报警并照顾伤者，直到救护车到后才离开等等，充分展现了我县交通行业的诚信形象和司乘人员的高尚品质，受到了社会和群众好评，树立了行业新形象。

一年一度的春运工作在上级领导的高度重视和全系统广大干部职工的共同努力下，克服因恶劣气候而影响道路通行和安全、客流量大而集中等困难，圆满地完成了各项春运工作任务，特别是面对突如其来的灾害性天气，春运安全工作能抓实、抓好，是值得肯定和总结的，这也为今年我县顺利完成各项交通工作起好了头、开好了局。我们坚信，在新的一年里，我县交通战线的广大干部职工将认真贯彻落实十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本和安全发展理念，真抓实干，切实推进交通事业又好又快发展。

 

                   

                二○○八年三月四日