朗读
平镇党[2007] 44号
关于开展“深入基层、破解矛盾”专题活动的通 知
为进一步加强干部队伍作风建设，深入推进“树新形象、创新业绩”主题实践活动，根据县委组织部《关于开展“走进矛盾、破解难题”专项行动的通知》，镇党委研究，决定集中一段时间，在各行政村、全体机关干部中开展“深入基层、破解矛盾”专项活动。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
“深入基层、破解矛盾”专项活动是干部“树新形象、创新业绩”，主题实践活动集中性开展的第二项重大活动，旨在巩固和深化“蹲点调研谋发展”活动成果，进一步树立各级干部直面矛盾、正视困难，敢抓落实、善抓落实、勤抓落实的工作作风，切实增进干部与人民群众的思想感情，切实帮助人民群众解决生产、生活上的实际困难，切实破解影响科学发展、和谐发展的矛盾和问题，不断推进全镇经济社会又好又快发展。
二、实施步骤
按照深入实际，突出重点，强化破解，务求实效的思路和要求，具体分三个阶段组织实施。
1、摸排梳理，找准难题（
各级干部要深入基层、深入群众、深入实际，广泛开展困难与矛盾的摸排梳理。重点摸清七个方面问题：⑴制约区域经济社会率先发展、科学发展的主要因素；⑵新农村建设中最突出、最难解决的问题；⑶群众反映最强烈的生产、生活中的困难和问题；⑷历史遗留下来的、久拖未决的重点问题；⑸影响本地区社会和谐的主要不稳定因素；⑹党的基层组织建设中存在的最突出问题；⑺其他影响经济发展、社会和谐和事关民生的突出问题。
全体干部要通过实地走访到所联系的村、企业、工业建设项目、商贸三产投资项目和企业进行广泛深入的摸排分析，邀请村民代表和群众代表进行座谈等形式，征集问题和矛盾。对各村和企业存在的矛盾和问题进行认真分析，把带有普遍性的、涉及全局的民生问题和群众愿望强烈、要求迫切的问题作为破解重点。对摸排出来的问题，要登记造册，分门别类，建立台帐。
2、落实责任，合力破解（
各联系干部、职能部门要对收集到的问题进行认真梳理分析，科学分类归纳，并确定需要破解的重点内容、主要责任人、责任单位和具体责任人。责任单位要研究制订难题破解的具体方案，提出解决的思路、措施、方法和期限。
为确保专项活动取得实效，对于近期能解决的一般矛盾和问题，要采用现场办公、当场处理的方式予以解决；对于个别需多个部门研究解决的问题，要明确牵头部门，成立专项活动工作组负责落实解决；对久拖不决的历史遗留问题，事关群众根本利益、涉及全局、影响长远的难题，由镇领导牵头成立专项活动协调组，妥善予以解决，并研究制定相关政策。
3、总结提高，注重长效（
全面总结“走进矛盾、破解难题”专项活动的经验和成功做法，大力宣传专项活动中的先进典型。对破解情况开展回访督查，适时组织开展群众满意度测评。积极探索长效机制，通过对难题的形成原因、解决过程的剖析，建立健全发现问题、落实责任、综合协调、合力破解的运作机制。
建立“破解难题承诺制”，对拟解决的难题和办理方案以适当形式向社会公布，接受社会和群众的监督。建立“破解难题督查制”，按照自查和检查相结合的办法，对破解难题的进展情况进行督查通报。建立“破解难题评议制”，由反映单位对难题的解决情况进行评议，责任单位根据评议结果予以进一步完善落实。
三、工作要求
深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，是改进干部作风、锤炼干部能力的一次生动实践，也是狠抓落实、力求突破的有力举措，全镇各级干部必须思想再统一、认识再提高、措施再落实，做到整体谋划，周密实施，切实抓出新的成效。
（一）加强组织领导。各级干部要充分认识开展专项行动的重要意义，切实把这项活动摆上重要议事日程。各村、企业应积极配合，直面困难谋对策，强化督查见行动，充分展示干部雷厉风行、敢抓敢管的作风，以破解难题的实效赢得群众的拥护。
（二）讲求工作实效。既要注重破解点上的个案难题，更要着力破解事关群众根本利益、涉及全局和影响长远的难题；既要发挥领导干部在破解难题中的示范带头作用，又要组织和带领广大干部共同参与，形成上下联动、通力协作、克难攻坚的强大合力。
（三）注重整体推进。要根据“作风建设年”活动第二阶段的任务要求和“树新形象、创新业绩”主题实践活动《实施意见》、《实施方案》中的具体安排，结合督查回访、纪念“七一”、半年工作总结等，扎实开展各项活动，整体推进主题实践活动的深入开展。
中共平水镇委员会
