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平镇政[2007] 3号
关于开展民兵组织建设调整工作的通知
各村（居）、民兵连、企事业单位：
为认真贯彻执行总参动员部和浙江省军区、绍兴市军分区《关于调整民兵组织建设的意见》指示精神，深层次解决信息化条件下新军事变革和社会主义市场经济下民兵组织建设面临的新情况新问题，扎实推进反“台独”应急作战准备。根据绍兴县人民政府、绍兴县人民武装部关于开展组织建设调整工作会议精神，结合本镇实际，现将如何开展民兵组织建设调整工作提出具体实施意见。
一、指导思想
以上级军事部门关于做好民兵组织建设调整有关指示精神为指导，以做好反“台独”应急作战任务为牵引，以质量为核心，以创新为动力，以应急管用为目标，结合我镇实际，着重围绕调整民兵组织布局合理，优化结构、健全组织管理体制，规范建设秩序，强化民兵的编组、部署、训练与运用。扎实做好对台应急作战各项准备工作而努力。
二、调整原则
（一）任务牵引。进入新时期、新阶段，民兵的战略地位更加重要，担负的任务更加繁重。在当今国际形势复杂多变；“台独”势力更加猖獗的情况下，做好新形势下对敌斗争准备工作任务艰巨；上级军事相关对我们基层如何抓好民兵组织范围，组织布局，人装编配，兵员管理领导关系提出了更高的要求。
（二）规范编组。根据上级有关精神，结合我镇战时担负的主要任务和经济人口、地理区域等情况，调整基干民兵规模，组建各类专业应急分队，做到兵员定人定岗定位。
（三）整合布局。坚持在原行政村建立民兵组织的基础上，抓好规模企业，民兵队伍建设。依据上级赋予我镇战时担负的任务，突出重点地段、目标，突出防空作战；道路交通畅通，后勤保障，扶村、扶厂、扶路和兵员应急动员。
（四）要素联动。按照“编组、部署、训练、运用”四统一体化总要求，周密细致地抓好民兵组织调整工作。
三、主要内容
（一）围绕任务需求，调整组织布局。依据绍兴县人民武装部提出的“十一五”期间国防后备力量规划任务，围绕战时遂行任务的需要，以任务定规模，以任务定方向。明确我镇战时担负主要任务和责职，重点时，保证作战部队运输，绍甘线道路畅通，镇内重要目标，平水江水库，防袭击破坏和维护本地区社会稳定等任务来调整和编配民兵组织和预备部队建设。
（二）围绕实战需要，优化编组。结合民兵性质和担负任务；按照平时“应急”和战时“应战”的需要，调整和完善、充实民兵应急分队和专业技术分队，强化平时民兵各类应急分队的军事训练，日常管理；深化民兵政治教育，确保战时民兵队伍拉得出、用得上。
四、方法步骤
按照县人民政府、县人武部召开全县人武部长会议精神具体要求、工作计划，抓好全面落实。共分三个阶段进行。
（一）调查摸底、准备阶段（元月21日—25日）
根据县人武部关于组织开展可编入民兵组织人员调查统计通知精神，镇村两级认真搞好调查摸底工作，具体按调查对象表进行认真登记填写上报。（具体调查表附后）
（二）调整实施阶段（元月26日—30日）
按照县人武部下达给我镇民兵组织调整规划任务，坚持科学合理编组部署、训练“运用”四统一体化总要求，做好民兵组织整组工作。
（三）总结检查验收阶段（元月31—2月5日）
通过调整结构、优化布局，明确编制，找准依托，提高质量，规范秩序，来达到规模适度够用，布局科学合理，种类规范管用，编组方法灵活，科技含量较高，管理关系顺畅，规章制度健全。
五、有关要求及措施
（一）加强组织领导，狠抓工作落实。要充分认清搞好民兵组织调整、整顿的重要性、必要性，切实把这项工作作为反“台独”应急作战准备的基础性工程，作为新年度重点工作。必须要以讲政治、讲大局、讲稳定大事来抓，集中时间、集中精力抓紧抓好。镇人民政府成立领导小组和工作班子，由镇长邢玉清同志任组长，人武部长黄建卓同志任副组长，公安派出所、综治中心、民政办抽调人员协助开展此项工作。各村也必须成立班子，明确人员，抓好具体落实。
（二）紧紧围绕“实战”需求，提高民兵质量，不断优化基干民兵组织布局和结构；按照上级要求，按编制健全组织，落实人员和有关装备，配齐、配强民兵干部，落实有关措施。
（三）坚持改革创新，坚持高标准，不断提高民兵组织建设效益，坚持在整组工作基本程序上，对民兵组织布局、民兵领导管理、民兵政治教育、训练和装备配备等方法有新的创新。圆满完成上级赋予我镇开展民兵组织调整工作而努力。
平水镇人民政府
平水镇人民武装部
2007年1月21日
主题词：调整 民兵 机构 通知
报；绍兴县人武部
平水镇党政办公室 2007年1月22日印
共印70份
