关于调整用工实名制管理若干规定的通知

各受权镇（街道、开发区），各建筑业、监理、劳务企业，各有关单位：

根据市局《关于调整用工实名制管理若干规定的通知》（绍市建设〔2018〕24号）规定，将《绍兴市工程建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（绍市建设〔2016〕224号）有关规定进行了调整。现将调整情况告知如下：

一、民工工资专款

（一）调整专款支付比例。认定为装配式建筑的工程，可由施工总承包单位提交申请，下浮民工工资专款比例至20%，并附相关支撑材料。

（二）明确专户资金的收付规定。当建设工程提交开工报告后，次月起每月月底前必须按该工程监理单位核定金额全额支付专款至施工总承包单位专用账户，即工程开工第二个月起，总包专户中应有资金留存。分包专户资金由总包单位专户分拨。分包专户资金的划拨申请，由分包单位发起，同时提交民工工资清单明细，具体金额以清单总额为准，总包单位核准后予以发放。

二、专用账户协议

修订后的《绍兴市建设工程农民工工资专用账户资金托管协议书》详见附件1。修订情况如下：

（一）调整协议签订方。三方协议改为两方协议（即开户单位和银行单位为甲乙双方），其中施工总承包单位、分包单位均可成为甲方，凭施工合同或总分包合同在同一银行开户，分包专户与总包专户关联。无特殊情况施工总承包单位必须开设专户，并到属地主管部门备案本协议。

（二）调整工资支付规定。《工资表》提交时间由每月8日调整为每月10日，纸质签字盖章版及电子版均需提交银行，电子版同时上传至“绍兴市柯桥区建设领域用工实名制管理平台”。银行需在施工单位提交《工资表》起5个工作日内完成代发业务，并向施工总承包单位提供盖章后的代发清单。

三、合作单位业务

更新后的联系名单详见附件3，相关要求如下：

（一）工程项目部、通讯公司、银行相互配合。在统一办理考勤卡（人脸录入）、银行卡的过程中，施工单位要统筹安排民工办理，并维持现场秩序。工地劳资员应尽快掌握考勤卡（人脸）录入方式，确保日常工人入场时及时录入。

（二）通讯公司、银行每月将工作简报书面汇报属地建设行政主管部门，其中通讯公司需附已安装设备的工程项目清单，银行需附已签订专户协议的工程项目清单。“简报”尽量精炼，抓重点、讲问题、重数据。

四、黑名单制度
　　建立建设单位、施工单位、清工包头“三位一体”黑名单制度。其中，群体性事件是指核实人数在10人及以上且未得到及时妥善处理的欠薪投诉事件。具体情况如下：

（一）建设单位。因工程款不到位造成施工单位停工或引发群体性民工工资上访事件2次及以上的，列入黑名单，网上公示至少一年以上。

（二）施工企业。同一工程项目发生2次及以上群体性民工工资上访事件，或同一自然年内在绍兴市行政区域内承建工程发生3次及以上群体性民工工资上访事件的，列入黑名单，网上公示至少一年以上。列入黑名单的外地企业请出柯桥区市场，本地企业限制招投标一年，每年接受约谈。

（三）清工包头。班组发生群体性民工工资上访事件的清工包头，直接列入黑名单，网上公示至少两年以上。同时禁止施工单位使用其在绍兴市行政区域内承接清包业务。

若上述规定与《暂行办法》、《关于工程建设项目实施实名制民工工资发放的通知》（绍市建市〔2017〕03号）冲突，按本通知规定执行，调整后的文本自本通知发布之日起实行。

附件1：绍兴市建设工程农民工工资专用账户资金托管协议书（范本）

附件2：绍兴市建设工程农民工工资专用账户资金托管协议书（范本）

附件3：绍兴市柯桥区建设领域用工实名制服务平台合作单位联系清单

绍兴市柯桥区住房和城乡建设局

                                         2018年2月11日