关于下发2016年度绍兴市柯桥区食品生产监督检查工作计划的通知

各市场监管所：

为确保2016年度食品生产质量监管工作有序开展，分步推进分行业、分品种地产食品安全治理，有效防范系统性、区域性食品安全风险，经研究，制订2016年度绍兴市柯桥区食品生产监督检查工作计划如下：

一、时间安排

2016年1月—12月，按产品类别分季度按月实施。

二、检查对象

按照“一季一整治、一月一检查”的总体要求，结合“双随机”检查、企业自查报告现场核查、技术执法和技术评审等工作，对相关企业进行监督检查。一季度以肉制品、炒货食品及坚果制品、蜂产品为重点；二季度以茶叶、黄白酒（含塑化剂）、豆制品为重点；三季度以瓶（桶）装饮用水、速冻食品、糕点为重点；四季度以酒类产品（大米原料）、食用油、调味品为重点。每月检查品种的具体安排详见2016年度食品生产环节一月一检查安排表（附件1）。区局将根据每月检查安排重点随机抽查企业。检查采取属地检查为主，各所在检查时需要技术执法力量的，可向区局食品生产科提出申请。

三、主要内容

（一）现场监督检查。各所在检查中要深入开展查企业、查产品、查主体责任落实情况的“三查”活动，重点检查以下内容：

1. 生产环境：生产过程必须符合《食品生产通用卫生规范》（GB14881），避免人流、物流和原辅料、半成品、成品之间交叉污染，厂区无扬尘、无积水，且与有毒、有害场所及污染源保持规定距离，有更衣、洗手、消毒、防蝇、防虫设施;

2. 食品原料：严格执行《进货查验制度》,查验产品合格证、同批次检验报告和进货发票等法定证明文件。是否使用病死、毒死或者死因不明的动物肉类及其制品，是否使用过保质期、腐败变质、霉变生虫、污秽不洁食品原料或掺假掺杂原料；

3. 食品添加剂使用：对照国家卫计委发布的《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》和GB2760等相关标准，是否存在超范围、超限量使用食品添加剂或非法添加非食用物质等问题；

4. 回收食品处置：是否存在用回收食品作为原料再加工等问题；

5. 以往被查处问题的整改落实情况；

6. 企业提交自查报告的现场核查。

（二）产品及原料监督抽查。各所要结合区局食品生产环节定期监督抽检工作，将执法检查行动与产品抽检相结合，树立问题意识、坚持问题导向，针对重点企业、重点产品、重点问题，组织开展随机专项监督抽查，提高发现问题的能力。

（三）严查重惩违法行为。严格落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的“四个最严”，加强不合格后处理，以重办案、办大案、办典型案件为目标，切实加强监管和执法整治，最大程度确保违法犯罪案件的打击力度，持续形成食品生产领域高压震慑的打击态势。

四、其他工作要求

（一）加强组织领导。各所要把“双随机”抽查检查、日常监督检查和针对性的专项整治有机地结合起来，突出重点，加强责任落实、闭环管理，通过“整治一项、规范一批、提升一片”，切实消除安全隐患，严防食品生产环节重大事故发生。

（二）形成监管合力。各所要以问题为导向，以消除安全隐患为第一要务，同时要发挥好检测机构和食品行业技术专家的作用，确保有一定的技术支撑，实现专业化监管与属地监管的协同。

（三）遵守廉政纪律。参与监督检查的人员要严格遵守工作纪律、廉政纪律等相关要求，不得以索拿卡要等任何形式做出有损市场监管部门形象的行为。发现违反工作纪律和廉政纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

（四）加强信息报送。各所要在每月月底前上报食品生产环节月度执法检查报表（附件2）。

联系人：陈炜；联系电话：84115137。

附件：1. 2016年度食品生产环节一月一检查安排表

2. 2016年度食品生产执法检查月度报表