为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省委《关于推进清廉浙江建设的决定》、市委《关于加快推进清廉绍兴建设的意见》《关于深入推进清廉绍兴建设的行动计划》、区委《关于推进清廉柯桥建设的实施意见》有关要求，特制定本实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，深入推进党的建设新的伟大工程，推动街道全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，推动清廉建设融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各方面全过程，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉街道。

二、主要目标

按照省委、市委、区委关于推进清廉浙江、清廉绍兴、清廉柯桥建设的决策部署，通过街道上下共同努力，到2022年，街道各级党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，反腐败斗争取得压倒性胜利，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，党风政风和社风民风持续向好，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度保持全区前列。到2035年，清廉街道建设的各项制度机制成熟定型，权力运行规范有序，社风民风清朗，清廉文化深入人心，社会整体清廉程度显著提升，清廉成为街道的风尚，清廉柯桥街道全面建成。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。坚定“四个意识”，始终把党的领导贯穿到清廉街道建设的全过程，确保清廉街道建设始终沿着正确的政治方向推进。充分调动街道各级党组织、企事业单位、社会组织的积极性，广泛发动、引导全社会共同参与，形成共建共创、齐抓共促的良好氛围。

（二）坚持为民理念。牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥人民群众主体作用，尊重、依靠人民群众，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断拓宽人民群众参与清廉街道建设的渠道，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力营造以清为美、以廉为荣的社会氛围。

（三）坚持依法治理。树立全局观念、法治思维，坚持问题导向，瞄准腐败易发多发的重点领域和关键环节，精准发现、惩处、施治，做到监督、执纪、问责一体推进，监督、调查、处置一体推进，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一体推进，巡察巡查、整改落实一体推进，“两个责任”落实一体推进，街道、社区一体推进。坚持标本兼治、德法并举，加大惩治的力度，强化不敢腐的震慑，夯实治本的基础，扎牢不能腐的笼子，加强思想教化，增强不想腐的自觉，着力在常和长、严和实、深和细上下足功夫。

（四）坚持继承创新。继承发扬清正廉洁的传统文化，总结提炼全面从严治党的有效做法，学习借鉴廉洁建设的成功经验，结合实际推进清廉街道建设的实践创新、制度创新。紧紧围绕街道工作大局，将清廉街道建设融入经济、政治、文化、社会和生态文明各个领域，使清廉街道建设与经济社会发展同频共振，与各项改革措施融会贯通。

四、重点任务

（一）建设风清气正的政治生态

1．严明党的政治纪律。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持“两个维护”，始终在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，高度警惕“七个有之”，坚决防止和纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的言行。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义，争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，在学思践悟中融会贯通，在考验磨砺中提高觉悟。加强对中央、省市区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

2．严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评的锐利武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立街道党工委政治生态分析制度，及时发现并解决苗头性问题，发展积极健康的党内政治文化和清清爽爽的同志关系。完善街道党工委议事规则和决策程序，严格执行民主集中制，坚决反对“一言堂”“家长制”，坚决防止议而不决、决而不行，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来。

3．构建全覆盖的监督格局。严格执行《中国共产党党内监督条例》，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。认真贯彻实施《中华人民共和国监察法》，充分发挥街道监察办公室的作用。深化基层巡查，实现巡查工作常态化、制度化、规范化。街道党工委强化对纪检监察工作的领导，全力支持纪工委（监察办）转职能、转方式、转作风，经常听取纪检监察工作汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题。

4．维护纪律严肃性和权威性。坚持把纪律挺在前面，全面加强纪律建设，注重用党章党纪党规约束党员干部的行为。有效运用监督执纪“四种形态”，着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。全面推行党组织书记约谈提醒、签字背书制度，认真执行区委《关于对党员干部开展谈话提醒的实施办法（试行）》，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，实现抓早抓小、防微杜渐。

5．压实管党治党主体责任。紧紧抓住全面从严治党主体责任这一“牛鼻子”，建立健全“三个一”制度体系，即“一竿子到底”的责任分解体系、“一票否决”的责任考核体系和“一案双查”的责任追究体系，不折不扣落实“一岗双责”、督查约谈、检查考核等工作。街道党工委定期听取清廉建设工作汇报，研究解决重大问题。党工委书记当好“第一责任人”，坚守责任担当，督促班子成员履行好“一岗双责”。

（二）打造公开规范高效的用权体系