各村（居）、企事业单位 ：

    根据《关于印发总结提升推广新时代“枫桥经验”开展基层社会治理十大专项行动方案的通知》（区委[2018]25号）以及《关于推进柯桥区社会心理服务体系建设工作的通知》（绍柯综治办[2018]6号）文件精神，为进一步做好夏履镇社会心理服务体系建设，充分发挥社会心理服务体系在预防矛盾风险、促进社会和谐中的作用，努力打造平安夏履、和谐夏履，特制定本方案。

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，广泛动员社会力量，整合社会资源，综合运用社会心理学的原理，通过社会心理服务、社会心理疏导、社会心理干预等手段，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，化解社会矛盾，防控社会风险，构筑社会心理防线，维护社会稳定。 

　　二、工作目标 

　　坚持“党政领导、综治牵头、卫计为主、镇村联合、社会参与”原则，依托专家资源和社会力量，建立健全社会心理服务、疏导和干预机制，构建起以心理知识宣传普及为前端、心理问题检测预警为中端、高危人群精准干预为末端的“社会心理健康全程服务链”。具体实现以下目标： 

1.建立夏履镇心理服务站和村级心理辅导（咨询）室；

2.特殊人员监测预警及时率、个体干预率达85%；

3.疑似严重精神障碍患者线索调查完成率、诊断及时率达98%，报告患病率达4‰以上；

4.普通人群心理健康教育覆盖率达100%，各村（居）人群核心知识知晓率达到50%，中学学生核心知识知晓率达75%；

　　5、镇综治工作平台中设立社会心理服务信息模块，心理服务信息入库率达到100%，特殊人群社会心理服务电子档案建成率达95%。 

　　三、工作措施与内容 

　　（一）建立社会心理服务实体平台。依托镇综治中心，建立镇级社会心理服务站，主要面向全镇提供心理健康宣传教育、心理疏导、心理测评、心理咨询等服务，各村设立村级社会心理辅导室，并配备专（兼）职心理辅导人员，重点加强对本村范围内居民开展心理建设服务，方便群众就近接受服务。 

　　（二）成立社会心理服务工作队伍。一是镇社会心理服务专业队伍。组成人员主要是镇相关工作人员、社会心理服务工作者，重点为开展心理服务、心理培训等，承担社会心理服务的技术指导和危机干预。二是镇社会心理服务志愿者队伍。组成人员主要是本镇范围内有志于从事心理志愿服务的，经过专业心理咨询培训的普通群众、专家顾问、社会工作师等志愿者。 

　　（三）强化社会心理健康宣传力度。结合“世界精神卫生日”及心理健康相关主题活动等，广泛开展心理健康科普宣传活动；深入开展心理健康进机关、进学校、进村（居）、进企业、进家庭、进工地、进市场等活动；利用健康教育宣传栏、电子屏等载体，开展心理健康知识宣传；利用微信公众号等自媒体资源，不断提升健康教育覆盖率和群众知晓率。 

（四）加强社会心理监测预警力度。依托省平安建设信息系统，设立社会心理服务信息库，建立特殊人群心理问题红黄绿“三色等级预警”机制（“红”色为高危对象、“黄”色为关注对象、“绿”色为一般对象）。努力实现“三无”目标，即高危对象无自伤自残、肇事肇祸，关注对象无恶意闹访、随意缠访，一般对象无消极冲动行为。   （五）完善严重精神障碍缓震预防管理机制。定期为患者提供诊断评估、分级管理、定期面访、治疗康复等专业服务，实现严重精神障碍患者服务管理“六个零”，即：排查零盲区、管理零遗漏、服务零距离、衔接零缝隙、处置零闪失、命案零容忍的目标。

（六）强化社会心理服务互通机制。建立矛盾化解、法律援助、帮扶救助和心理疏导干预有机结合的“3＋1”服务机制，进一步加强工作互通和工作结合。同时，建立各办（中心）、各村（居）、各企事业单位、学校等部门和单位的信息互通共享机制，形成协调联动的工作格局。 

　　四、组织领导 

为确保镇社会心理服务体系建设工作顺利开展，我镇坚持以党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制，并专门成立工作领导小组，以党政一把手为组长，整合资源、协同推进，不断强化我镇社会治理工作的合力。

　　五、工作要求