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安办〔2019〕27号
绍兴市柯桥区安昌街道办事处
关于印发《2019年安昌街道治水督查竞赛活动
实施方案》的通知
各村（居、社区）：
根据省、市治水督查竞赛活动实施方案精神，参照《2019年柯桥区治水督查竞赛活动实施方案》（区治水办综[2019]22号），结合街道实际，特制定《2019年安昌街道治水督查竞赛活动实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。
2019年6月3日
安昌街道党政办公室 2019年6月3日印
2019年安昌街道治水督查竞赛活动实施方案
为贯彻落实省委书记车俊关于“‘五水共治’只能加强，不能放松”的批示精神，围绕市委、市政府唱好“双城记”、念好“两业经”、打造“活力城”的中心工作，进一步改进督查方式、加大督查力度，推动治水督查长效化、规范化、制度化。根据省、市治水督查竞赛活动实施方案精神，参照《2019年柯桥区治水督查竞赛活动实施方案》，结合街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
通过精心组织开展治水督查竞赛活动，积极发挥督查职能作用，提升督查能力和水平，以督查促治水措施落实，以督查促治水工作深化，以督查促治水任务完成。
二、重点内容
主要围绕领导关注的重点要点、治水工作的难点焦点、群众反映的热点盲点问题，通过治水督查竞赛活动，发现问题、抓好整改、促进落实、推动工作、锻炼队伍。开展“比高度”、“比态度”、“比广度”、“比力度”、“比深度”五比活动，进一步发现问题、抓好整改、促进落实、推进工作、锻炼队伍。具体是五大行动：
（一）寻找黑臭水体行动。是否存在黑臭、劣Ⅴ类水体及其它反弹隐患；生活污水有无直排入河，有无雨污不分、雨水排放口晴天排黑水现象；新建小区有无未按照污水零直排要求实施雨污分流；六小行业（餐饮、洗车、美容美发、洗浴等）废水有无直排入河。
（二）寻找违法排污企业行动。工业园区是否实施雨污分流，沿河企业雨污分流是否到位，沿河企业排水口有无非法、非正常排污水情况；污水处理厂是否排放不达标或处理能力不够雨天向河道排污，农村污水处理设施不正常运行；养殖、矿山、采石场、水泥搅拌站存在的水环境污染问题。
（三）寻找违法占用水域行动。河湖岸线是否存在侵占或违建的问题，有无违法填埋水体等问题。
（四）寻找垃圾安全隐患行动。垃圾填埋场、镇街垃圾中转站的渗透液处理问题，固体危废、垃圾、淤泥乱倒乱放问题。
（五）寻找河长制履职不规范行动。对河长履职是否到位，河长公示牌是否按规范设置，要求对河长公示牌上联系电话和河长巡河轨迹进行随机抽查。
三、组织安排
本次督查竞赛活动具体分为五个阶段：
第一阶段：竞赛准备（6月5日前）。
街道治水办制定并印发《2019年安昌街道治水督查竞赛活动实施方案》并召开动员部署会，对督查竞赛活动提出要求，做好活动前的相关准备工作。各村（居、社区）要梳理目标任务，抓紧制定具体的细化方案，分解落实、确保不失分、力争先进。
第二阶段：对标自查（6月10日前）。
各村（居、社区）要围绕督查重点，针对薄弱环节，制定工作方案，本次自查工作各村（居、社区）主职干部应牵头组织、靠前指挥，要全面发动各种力量，集中时间精力，认真开展对标自查，发现问题不少于5个，充分发挥基层河长作用，对发现的问题，要立即落实整改。
《对标自查问题清单》（附件1）于6月10日前报街道治水办。
第三阶段：互帮互查（6月15日前）
街道治水办牵头落实由各驻村领导带队的驻村团队对各村（居、社区）进行互帮互查。《互帮互查安排表》详见附件2。
1．要求检查区域范围内每条河道，重点为村委周边、村与村交界处、工业园区周边河道、区域内主要道路沿线。
2．被检查的村（居、社区）区域范围内互帮互查检查发现五类问题，每类问题不少于2个，总数应当不少于10个。对检查中发现的问题，应当及时进行现场拍照或摄像，确定具体问题及检查地点，填写《互帮互查问题清单》（附件3）报街道治水办。街道治水办将检查问题清单交被检查的村（居、社区），被检查的村（居、社区）立即进行整改、回复。
第四阶段：整改迎检（6月中旬至9月上旬）
各村（居、社区）在自查互查问题整改基础上，及时查漏补缺，善于举一反三，全力做好省级、市级、区级互帮互查迎检工作。街道治水办将组织力量对各村（居、社区）开展实地督查，如在督查过程中发现有问题未整改到位的或发现新问题尚未列入对标自查互查清单中的，予以考核扣分；在省级、市级、区级互帮互查过程中被检查发现问题的村（居、社区）予以通报批评、并纳入年度考核。
第五阶段：综合评审（12月底前）。
1．各村（居、社区）要形成书面督查竞赛报告，内容包括开展督查竞赛组织部署情况、具体做法及经验，对标自查及互帮互查组织情况，自查及互查发现问题及整改情况（要求有前后对比图片），工作亮点、对今后工作的建议意见等，并于9月15日前报街道治水办。
2．街道治水办（河长办）将依据《柯桥区治水督查竞赛活动评分细则》（附件4），组织人员对各村（居、社区）的督查竞赛活动情况进行综合评审，其结果纳入年度考核。
四、工作要求
1．切实加强领导。各村（居、社区）要高度重视这次督查竞赛活动，作为落实“‘五水共治’只能加强，不能放松”的一项重要举措摆上议事日程，村（居、社区）主职干部要亲自部署、统筹安排，切实加强组织领导，确保竞赛活动取得实效。
2．精心组织安排。要认真学习省、市、区治水督查竞赛活动实施方案精神，针对工作重点和要求，科学制定细化辖区内自查、交叉检查工作方案，进一步明确目标，创新方法，精心组织，落实举措，统筹安排，扎实推进竞赛活动有序开展。
3．力求工作实效。要坚持结果导向，对自查、交叉检查中发现的问题，要逐个制定整改方案，并实行销号管理，力求以更严的要求，更快的速度，更实的举措将问题整改到位，确保竞赛活动取得预期效果。
附件：1.对标自查问题清单
2.互帮互查安排表
3.互帮互查问题清单
4.区治水督查竞赛活动评分细则
