根据中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》（中办发〔2006〕21号）和省委办公厅《关于建立党委书记抓基层党建工作述职制度的意见（试行）》（浙委办〔2009〕79号）精神，结合我镇实际，现就2020年度党建工作责任制明确如下：

一、指导思想

坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大以来中央和省委、市委、区委一系列重要会议精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以新时代党的建设总要求为遵循，以政治建设为统领，以提高党的建设质量为目标，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，紧紧聚焦区委、镇党委中心大局，全面落实党建责任，大力加强基层党建。

二、主要目标

1.政治功能全面增强。坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，党的各项路线方针政策得到贯彻落实，各项中心工作有力推进。

2.组织建设坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，政治生活严肃开展，战斗堡垒作用充分发挥，广大党员和群众的积极性、创造性得到有效发挥。

3.党员作用充分发挥。广大党员自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持不忘初心、牢记使命，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”，先锋模范作用充分发挥。

4.从严治党持续深化。坚决把纪律和规矩挺在前面，压紧压实全面从严治党“两个责任”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，正风肃纪反腐向纵深发展，党风政风不断向上向好，政治生态持续优化。

5.人民群众切实满意。坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，党群干群关系密切。

三、责任主体

按照习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论述，镇党委履行主体责任，党委书记履行第一责任，党建工作分管领导履行具体责任，党委成员和领导班子其他成员承担直接责任。

四、责任分解

1.镇党委：

（1）坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。深化“支部主题党日”，发挥远程教育平台和现代媒体作用，推动每一个基层党组织和每一名共产党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，把不忘初心、牢记使命作为全体党员、干部的终身课题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（2）宣传和执行上级党组织关于党建的工作要求，研究制定并组织实施本镇党建工作规划、计划、制度和措施。

（3）建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，调整优化党组织设置，持续清理“空壳支部”“超大支部”，落实基层党建联系点制度，领导和指导党组织有效开展工作，严肃党内各项政治生活，发挥党组织的战斗堡垒作用。

（4）加强队伍建设，选好配强党组织负责人，管好、用好、培养好干部，建设干部梯队，发挥好驻村指导员队伍力量；从严管理党员队伍，切实发挥先锋模范作用。

（5）切实履行全面从严治党主体责任，明确从严治党工作组织领导和责任分工，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”；严格执行党的纪律规定，认真落实中央八项规定及实施细则精神；全力推进清廉建设，切实规范权力运行，涵养良好政治生态；强化干部作风建设，加强对干部教育、管理和监督；定期研究从严治党重点工作，牵头抓好巡视巡察、面对面评议反馈意见等整改落实。

（6）全面推进“五星”系列创建工作，充分发扬争先精神，高质量完成创建任务，做深“后半篇文章”，加快基层治理现代化数字化探索，做好党建工作的督促检查和考核评价。

（7）有序做好村级组织换届工作，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，规范换届程序，严肃换届纪律，全面推进党组织书记、主任“一肩挑”，切实把政治过硬、品质过硬、能力更优、学历更优的优秀人才选进村级组织班子，着力打造一支符合区域治理现代化需要的基层铁军。

（8）加强宣传思想文化工作统筹指导，全面落实意识形态工作主体责任，把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处，坚持中心组学习与自学相结合制度，建立党委委员讲党课制度，加强哲学社会科学建设，建立哲学社会科学讲坛、论坛、报告会等管理制度，认真组织全体在职党员利用“学习强国”平台开展政治理论学习。

（9）领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，强化人才工作，落实民族宗教政策，支持群团组织和社会各界人士合力推进基层治理。

2.党委书记：

（1）树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉维护党的权威，保证政令畅通。带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守廉洁自律上作表率；切实履行全面从严治党“第一责任人”责任，督促班子成员履行好“一岗双责”，层层压实管党治党政治责任；严明党的纪律，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，综合运用监督执纪“四种形态”；加强对党员干部的经常性教育、管理和监督，定期听取班子成员、下级党组织主要负责人履行党风廉政建设职责情况汇报，每年至少为党员干部上1次廉政党课。

（2）持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。落实每月10号“支部主题党日”制度。加强党员全过程管理，严格把关党员发展质量，抓实党员志愿服务，落实党员政治生日、困难结对等党内关爱机制。推动“学习强国”平台学习的长期化、经常化，认真组织全体在职党员开展各类政治理论学习。注重哲学社会科学调研，每年完成不少于1个调研课题。

（3）把党建工作和文旅产业工作列入重要议事日程，制定抓基层党建工作责任清单，每年至少开展1次党建工作专题调研，每季度专题研究党建工作不少于1次；大力开展文旅产业招商工作，力争有1-2个优质文旅企业或项目引进落户。镇党委书记每月召开1次村（居）党组织负责人例会，专题听取基层党建等工作情况汇报。

（4）严格落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，抓常、抓实驻村指导员、在职党员“两地报到、双岗服务”等制度。镇要严格落实村干部队伍“四千计划”要求，推进村级优秀人才培养“千人计划、千日历练”和在职村干部管理“千日干事、千日奉献”。

（5）带头开展“三服务”工作，每季度深入基层联系点和“五星双强”企业党组织，每年帮助解决1-2个实际问题。一年内要走遍所有行政村（社区）、自然村和星级企业党组织，每年与所辖党组织书记谈心不少于2次，为基层上党课1次以上。切实提高两新组织覆盖率。