
朗读
各镇人民政府(街道办事处、开发区管委会),区政府各部门(单位):
根据绍兴市人民政府办公室《关于在全市范围内开展2020年“五水共治”(河湖长制)夺鼎冲刺百日行动的通知》(绍政办发明电〔2020〕15号)文件精神,决定在全区范围内组织开展 2020 年“五水共治”(河湖长制)夺鼎冲刺行动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
认真学习贯彻习近平生态文明思想和考察浙江时的重要讲话精神,深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念,坚持问题导向、责任导向、结果导向,对标市考核指标及评分细则,下任务、找问题、明责任,倒排时间表,集中人力、物力、财力,组织开展“五水共治”(河湖长制)夺鼎冲刺行动,确保在 2020年11 月底前高标准完成市下达的各项年度目标任务,着力展现美丽河湖幸福画卷,为 2020 年再夺“大禹鼎”奠定坚实基础。
二、主要任务
(一)高标准完成水质巩固提升任务(牵头单位:区生态环境分局)
1.确保国家“水十条”考核断面水质达到或优于年度考核目标。
2.确保市交接断面和区控及以上断面水质达标。28个区控及以上断面水质按照年度目标任务,功能区达标率达到100%。近岸海域水质、入海河流(溪闸)断面水质达到国家考核要求。
3.确保剿灭劣Ⅴ类水成果巩固提升。各镇(街道)要全面建立劣Ⅴ类水体定期抽测复查机制,并于2020年10月组织一次“回头看”活动,重点检查水质有无反弹、污水有无直排、河面有无大面积漂浮物、河岸有无非正规垃圾堆放点或随意堆放的生活垃圾、群众投诉举报的问题有无整改到位等情况,严格执行问题整改销号制度,切实巩固剿劣成果,严防反弹回潮。
4.1个区级以上城市饮用水水源地(汤浦水库)及周边3个镇饮用水水源地水质达标率保持100%。
(二)高标准创建“污水零直排区”(牵头单位:区治水办<河长办>,责任单位:区生态环境分局、区建设局、区综合执法局)
1.确保按计划推进。各创建镇(街道)要切实按照“10 月份全面完成、11 月份完成市县两级验收”的分阶段时间要求,制定攻坚方案,倒排时间,明确任务,落实责任,全速推进。特别是创建任务重、进度滞缓、问题突出的,要组建专门攻坚小组,形成合力,攻坚克难,确保按时完成创建任务。
2.确保高质量创建。各创建镇(街道)要切实按照省、市验收办法及《绍兴市高标准推进“污水零直排区”建设指导意见》,逐一对照排查、整治、长效、档案四个方面的要求,全面找准问题短板,制定“一点一策”,无遗漏、精准落实整改,确保创建质量高标准。
3.确保成果全巩固。相关责任单位要于2020年10月对 2018 年、2019 年完成省级创建任务的镇(街道)、工业园区(工业集聚区)、城镇生活小区开展一次专题督导活动,督促镇(街道)组织一次全面“回头看”,严格对标对表,抓好问题整改,落实长效管理,巩固治理成果。
(三)高标准补齐市考核问题短板(牵头单位:区治水办<河长办>,责任单位:区经信局、区生态环境分局、区建设局、区农业农村局、区综合执法局、区科技局、区气象局、区交通运输局)
1.确保问题全找准。各镇(街道)、各部门要严格对照市考核指标及评分细则,全面梳理本区域、本部门“五水共治”(河湖长制)市考核薄弱环节和失分点,列出问题清单,做到无一遗漏。
2.确保短板全补齐。各镇(街道)、各部门要认真分析问题原因,逐一制定整改方案,明确责任单位、责任人、完成时限,全力抓好整改,加快补齐短板。
3.确保考核得高分。各责任单位要吃透考核精神,加强对上沟通;要制定专项督查计划,切实强化工作督导,确保各项任务考核得高分、得满分。
市考核 1000 分中,区治水办(河长办)负责的健全河(湖)长制、省委省政府督导组督导、省治水办(河长办)专项督导、市委市政府督导组督导、全省治水业务技能竞赛、市治水办领导对年度工作评价、加强全民护水、城市黑臭水体治理巩固等,区生态环境分局负责的工业园区“污水零直排区”建设、城镇污水处理厂监督性监测平均达标率、地表水环境治理(断面水质)等,区建设局负责的城镇污水处理厂建设、住宅小区类“污水零直排区”建设、城市污水处理率和收集率、农村生活污水处理设施等,区农业农村局负责的农田氮磷生态拦截沟渠示范点创建、渔业健康养殖示范创建等,区综合执法局负责的其他类“污水零直排区”建设,区科技局负责的科技支撑治水工作,区交通运输局负责的港口和船舶水污染物接收转运及处置设施建设总体完成情况、船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力规划建设(注:超额完成加分),区气象局负责的气象灾害预警影响力等 21 项任务,年底考核得分要求排全市第一档次;其他任务年底市考核要求得满分。
市考核加(扣)分项中,区治水办(河长办)负责的群众幸福感指数、媒体报导、特点亮点做法、省生态环境警示片曝光及整改情况,区生态环境分局负责的国控和省控断面水质提升(注:水质类别同比上升加分)、长江经济带生态环境涉水问题督查整改情况等 6 项任务,年底考核要求多加分、不扣分或少扣分,成绩排全市第一档次。
市考核一票否决项中,各相关责任单位要确保当年未被国家和省级有关部门督办、约谈、专题通报、区域限批的涉水事项发生,确保当年未被中央、省级巡视和中央、省级环保督查以及国家、省生态警示片曝光、长江经济带生态环境督查发现严重涉水问题,确保当年未发生重大水环境污染、重大供水安全事件、重大水利工程质量事故、重大城市内涝等情况。