开化县水利局文件

开水利〔2003〕45号

关于组织开展违法占用水域专项执法活动的通知

局属各企事业单位、各乡镇水管站：

近几年来，随着我县经济社会的快速发展，城市化进程的加快，一大批基础设施的开工上马，与此同时，违法占用水域及破坏水环境现象时有发生。根据省市水利部门的统一部署，我局决定在5月11日至7月10日对全县范围内违法占用水域情况进行一次专项执法活动，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，进一步实施《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省水资源管理条例》等法律、法规，加强水域保护，规范占用水域行为，严厉查处各种违法占用水域的行为，确保河道环境美观和行洪安全。

二、组织领导

为加强这次违法占用水域专项执法活动的领导，局决定成立活动领导小组：

组  长：陈新华

副组长：姜土洪   宋志斌

成  员：周宇峰   汪传应   张鼎富   诸葛渭航、

       邵建荣   吴佩峰

整治违法占用水域专项执法工作领导小组负责对全县专项执法活动的领导，具体业务以水政水资源管理站为主负责实施，水保、渔政等站室和各乡镇水利员、局属水工程管理单位配合开展。

三、工作安排

根据省市的布置，结合我县实际，占用水域专项执法活动分三个阶段进行：

1、调查摸底阶段（5月20日至 5月27日）。以各乡镇为单位，对近五年来的占用水域情况进行全面、仔细的调查，对辖区内山塘、水库、水塘、河道管理范围的水域情况和占用水域情况（包括未审批的和已审批的），组织水政监察人员、水利员进行实地调查了解，对调查摸底情况，按照是否经过审批占用水域的类型、面积以及占用水域项目等分别进行归类、汇总。各乡镇按照附表要求将调查情况填报后并加盖政府公章在5月27日前以邮寄或传真方式报送水政水资源管理站。传真电话6013719。

2、组织实施阶段（6月1日至6月30日）。在调查摸底的基础上，对全县违法占用水域的情况进行认真分析，疏理违法案件，排出2—3个影响大、反映强烈的案件进行重点依法查处，并结合新闻媒体宣传，使执法活动有声有色，形成高潮。

3、总结提高阶段（7月1日~7月8日）。县水政水资源管理站对本次专项执法活动要进行认真地总结，并提出今后的工作目标和对策措施，研究加强水法宣传，提高水行政执法力度、水平和措施方法，依法全面加强水域管理。

四、几点要求

1、加强领导，搞好调查。摸底调查是本次活动的基础，因此各乡镇要加强对这项工作的领导，建立机构、明确责任，认真调查，切实查清近五年来的水域占用情况，为专项执法活动 和今后进一步规范水域管理工作提供基础资料。

2、认真疏理，突出重点。县水政监察大队对占用水域调查情况进行认真疏理，重点区分占用水域的建设项目是否经过审批；对经过审批的要具体分析，查明手续是否完备；对未经审批的要弄清其对防洪、灌溉、水环境和人民日常生活危害程度等，掌握第一手资料。集中力量严肃查处。特别是危害较大、社会反映强烈的要作为重点案件查处，同时对虽经审批但手续不太完备的占用水域行为也要酌情进行处理。

3、上下联动，依法行政。本次专项执法活动与省市统一联动，以形成强大声势。对重点查处案件，执法人员要严格执法程序，依法查处，确保专项执法活动取得实效。

4、巩固成果，常抓不懈。县水政监察大队要加强对各乡镇水政监察员的工作指导，通过本次专项执法活动，进一步落实加强水域管理工作的长效措施，保证水政监察巡查的经常性和规范性，积极探索新办法、新途径，有效遏制和减少违法占用水域案件的发生，切实保护和改善钱江源头的水环境。

二OO三年五月十九日       

主题词：水政    水域   执法检查  通知                   

  抄送：市水利局，县委办、县府办。

  开化县水利局办公室                 2003年5月19日印发