朗读
开化县水利局文件
开水利〔2004〕号
关于印发开化县水利局贯彻实施行政许可法
工作方案的通知
局属各科、站（室）：
《开化县水利局贯彻实施行政许可法工作方案》已经局党委会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年四月十二日
主题词：行政事物 行政许可法 方案 通知
开化县水利局办公室
开化县水利局贯彻实施行政许可法工作方案
为保证《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）的贯彻实施，根据《浙江省水利局〈关于贯彻实施行政许可法工作方案〉的通知》（浙水法〔2004〕3号）和《开化县贯彻实施行政许可法工作方案》（开政办发〔2004〕33号）精神，结合我县水利工作实际，制定本工作方案。
一、组织开展行政许可法的学习和培训
（一）将学习、宣传行政许可法纳入水利系统开展法制宣传教育第四个五年规划，并作为今年普法工作的重点内容之一。
（二）适当时期邀请专家，组织举办实施行政许可法和依法行政专题授课，理论与实践结合，进一步把握水利行业依法行政和实施行政许可中的难点问题。
二、清理地方性法规、政府规章及规范性文件
（一）按照行政许可法和行政审批制度改革的原则，对涉及水利规范性文件中设定的行政许可内容（包括许可事项、实施主体、条件、程序、期限、收费等，下同）进行清理。规范性文件清理在6月底前完成。
（二）对其他地方性法规、政府规章及规范性文件设定的行政认可内容，如果与现行水行政许可内容有矛盾的，提出清理意见和理由。
三、继续抓好水行政审批制度改革
（一）举办行政许可法和水行政审批制度改革研讨会，统一思想，提高认识，进一步推进县水行政审批制度改革。
（二）配合县政府法制办做好第三轮行政审批制度改革。
（三）对审改后保留的行政许可事项逐一制定（修改）政务公开的内容，在县行政服务中心水利窗口的办事指南上予以公布。
四、开拓创新，积极探索实施行政许可的新体制、新机制
（一）按照公平公开、高效便民的原则，建立健全公众对与、专家论证和行政决策相结合的决策机制，积极推行社会公示和社会听证，自觉接受群众监督。
（二）总结近几年水电建设中存在的热点和难点，大力推进水电资源开发等特别许可事项实行招标、拍卖等公平竞争方式。
（三）改革现行机关内部行政许可运作方式和审批（审查）环节，做到统一受理、分工负责、综合协调、集体决定，统一送达。加快推进电子政务建设，降低管理成本，提高工作效能。
五、采取切实措施，保障行政许可法的顺利实施
（一）成立以局长为组长的领导小组，负责贯彻实施行政许可法工作的督促检查；落实工作班子和工作经费，明确各部门责任。
（二）建立健全行政许可各项工作制度，包括统一受理申请、统一送达行政许可决定制度，审查、告知和听取意见、延长期限批准制度，重大行政许可事项决定制度，招标、拍卖工作制度，行政许可决定公布、归档制度，行政许可年度统计制度，行政许可监督检查制度，实施行政许可责任追究制度等。
（三）加强水利基础性工作，重点抓好各类规划的编制、修订，做到既有前瞻性、预见性，又有操作性、确定性；开展河道砂石、水域等资源的普查工作，为实施行政许可提供科学依据。
（四）开展现有水行政许可实施情况的检查，针对存在的问题及时提出整改意见。
