朗读
各村（居）、企业、烟花爆竹经营户：
根据县安委会有关文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，为防止重特大事故的发生，保障广大人民群众生命财产的安全，现将《城关镇人民政府2006年度安全生产工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
城关镇人民政府
二OO六年一月十二日
主题词：安全生产 意见
报：县委办、县府办、县安委办、张伟刚副县长、县安监局、消防大队
城关镇人民政府 2006年1月12日印发
关于2006年度安全生产工作的意 见
根据开化县安全生产委会[2005]9号文件精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，为防止重特大事故的发生，保障广大民群众生命财产的安全，按照《安全生产法》和省、市、县政府和安监部门的总体工作要求，结合本镇的具体实际，现就2006年全镇安全生产工作提出如下意见：
一、2006年全镇安全生产工作指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，始终坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主”的基本方针不动摇，认真贯彻实施《安全生产法》，按照全面建设“平安城关”的总体部署，认真贯彻省政府[2004]21号《关于进一步加强安全生产工作的决定》，进一步落实安全生产责任制，强化企业主体责任，强化基层基础工作，强化专项整顿，积极探索依法监管的安全生产长效机制，确保安全生产形势稳定好转，促进经济社会全面可持续发展。
二、安全生产工作目标
年内，采取有效措施努力实现全镇各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标零增长，具体目标如下：
1、工矿企业事故死亡人数不突破0人，直接经济损失不超5万元。
2、水上交通事故死亡人数不突破0人。
3、火灾事故死亡人数不突破0人。事故起数力争不超过2起，直接经济损失不超过10万元。
4、杜绝建筑物倒塌责任事故和人员伤亡事故。
5、杜绝食物中毒事故。
三、工作措施和要求
1、根据《浙江省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》文件精神，镇政府于2004年度成立了镇安全生产委员会，镇安委会下设办公室负责监管全镇安全生产工作，各站、所分工负责，基本形成“政府领导，各站、所依法监管，单位全面负责，群众监督参与，全社会广泛支持”的工作机制，村（居）委会要配备安全生产管理人员；矿山、化工、建筑等高危行业必须依法配备专职安全生产管理人员；其他行业从业人员在300人以下的，应当至少配备一名专职或兼职的安全生产管理人员；300人以上企业按《安全生产法》要求配备安全生产机构和安全管理人员。
2、进一步健全、落实安全生产责任制，村（居）、企业要对本单位的安全生产负总责，强化安全和事故责任意识，不断完善安全生产责任制，落实安全生产责任制的监督、检查、考核、奖罚等措施，要按照各自的职责分工协作，密切配合齐抓共管，努力把全镇安全生产工作抓实、抓好。
3、各企业要加大安全生产投入，强化事故防范机制，努力提高本质安全水平，目前我镇的灯管、铅笔等行业，然进行了一系列技改但设备部分依陈旧老化，生产工艺技术比较落后，欠缺技术创新和技术改造能力，各企业要对重点岗位的安全生产管理，要把工作重点放在重大隐患的排查和整改上，加大安全生产投入。依法完成安全生产评价，建设项目必须实行《三同时》审查，对不符合安全生产基本条件的企业应采取责令整改、停产整顿、依法关闭，依法处罚等行政和法律手段，迫使企业加大安全投入，提高本质安全水平。
4、积极主动抓好安全生产宣传教育和培训工作，安全培训教育是安全生产投入最少、效果最块的基础性安全工作，生产经营单位要高度重视各类人员的安全培训、教育工作，使企业管理人员和员工的安全管理水平、岗位操作技能、安全法制意识、自我保护能力普遍提高，杜绝违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的“三违”现象。特殊工种做到持证上岗，要高度重视农民工、新职工的安全教育，对危险性较大企业的岗位人员必须先培训后上岗，使全员牢固树立安全是效力，是最大的经济效益。
5、进一步深化安全生产专项整治工作，各单位要根据上级统一部署，结合企业的实际，从防事故，保安全为重点，有计划、有步骤地开展各类专项整治活动，要结合《安全生产许可证条例》实施工作，通过安全评价、安全检查全面系统地识别各类危险、危害因素，并通过行政手段，责令隐患单位限期整改，达到安全生产经营的目标。矿山、危化品、建筑施工单位未取得《安全生产许可证》，一律予以关闭或停业生产，违法继续生产企业将根据县安委会[2005]9号文件规定，由有关职能部门依照有关法律处理。
6、做好食品生产加工企业的安全监管工作
7、加强烟花爆竹经营销售的安全管理
当前我镇安全生产形势仍很严峻，为确保我镇2006年及今后的安全生产工作持续平稳发展，各村（居）委会、重点企业的负责人要认真学习有关安全生产法律法规，采取有力措施，求真务实，真抓实干，以对党和人民高度负责的态度，进一步增强责任感和使命感，努力实现我镇安全生产控制目标，为全面建设“平安城关”，作出应有的贡献。
二00六年一月十二日
