中共开化县水利局委员会文件

 

开水利党委〔2007〕4号

 

关于开展“树新形象、创新业绩”主题

实践活动的通知

 

班子成员：

根据县委[2007]9号《关于在全县领导干部中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的通知》文件要求，结合县委办[2007]36号、县委办[2007]39号文件精神，为扎实开展实践主题活动，结合我局实际，特将有关事项通知如下。 

一、指导思想和总体要求

主题实践活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，紧扣“团结和谐干在实处、科学发展走在前列”主题，充分发挥领导班子和领导干部带头示范作用，“精心谋事、潜心干事、坦荡处事、谨慎行事”，着力解决作风建设中存在的突出问题，树立局领导班子“政治坚定、勤奋好学，心系百姓、真情为民，真抓实干、开拓创新，民主和谐、团结协作，道德高尚、清廉节俭”五个方面的新形象，深入实施“生态立县、特色兴县”战略，加快推进“两个目标”进程。

二、重点对象和主要内容

活动的对象是局领导班子成员。主要内容是：

（一）开展蹲点调研服务活动。参加对象主要为局领导班子。结合县委开展的领导干部“蹲点调研月”活动，组成蹲点调研组，开展为期一周蹲点调研。重点做好以下几项工作：

1、开展新农村建设宣讲。通过召开座谈会、作形势报告等多种形式，向党员群众广泛宣讲上级新农村建设政策和县委1号文件精神，积极引导基层党组织与党员群众进一步转变观念，统一思想，提高认识，增强广大群众建设新农村的积极性和主动性。

2、走访一批农户。深入到不同类型的农户，积极进行调查摸底，详细了解村情民意和党建现状，了解党群干群关系、经济与社会发展中存在的突出问题及群众提出的意见建议。走访过程中结交一批贫困户、村干部和乡土人才或创业典型，整个调研活动走访农户不少于20户（其中：低保户、特困户、残疾户、发展大户、老信访户必到）。

3、开展民情沟通活动。针对新农村建设中存在的突出问题选择一个主题，开展民情沟通活动，扩大群众参与面，发动更多的群众，为新农村建设献计献策，沟通形式可灵活多样，具体形式由调研领导确定。

4、指导春耕备耕。当前，正值春耕备耕时节，要深入田间地头，检查农田水利基础设施，及时发现和解决一些实际问题。

5、组织实用技术培训。根据联系村实际组织开展农村实用技术培训班，提高农民技术，拓宽增收渠道。

6、了解群众需求。主要采用发放调查问卷、征求意见表、召开座谈会等形式了解群众在生产和生活中需要政府提供什么样的服务，他们心中想的最多是什么等问题。

7、解决突出问题。结合我局工作职能，全心全力帮助蹲点村解决一批迫切需要解决的具体问题。

8、撰写蹲点手记和调研报告。要结合自己岗位实际和蹲点村所掌握了解的情况，撰写一篇不少于2000字的调研报告，要求每一位参与蹲点调研的领导干部在蹲点期间要写二篇以上《蹲点手记》。

（二）开展走进基层“三服务”活动。参加对象为局领导班子。结合“蹲点调研月”活动，根据我局工作职责，按照“三服务”（服务园区、服务企业、服务项目）活动要求，相对集中一周时间，广泛深入企业、农村、社区开展工作，着力解决在机关单位满意不满意评选中反映出来的、影响开化发展的十个方面的突出问题。主要解决好“四个一批”：

1、解决一批项目建设中的问题。重点是帮助企业在项目审批过程中牵涉的各个环节的指导、协调、沟通、审核和报批工作，协调解决项目建设过程中的困难和问题，确保工程正常开展。

2、解决一批园区项目落地建设中的问题。重点是帮助指导企业及时做好项目的签约前的准备工作争取早签约，为项目及时落实、开工涉及到的职能部门所应做的各项审批和审核工作，提供优质服务。

3、解决一批新农村建设中的问题。重点是针对当前制约农村经济发展的瓶颈：农民增收难问题，发展现代农业促进农民增收；解决农村基础设施落后问题，改善农民生产生活条件；针对农村环境脏、乱、差问题，创造条件改善村容村貌。

4、解决一批基层矛盾信访问题。重点是建立群众利益疏导机制，帮助解决信访户的具体问题，分析产生疑难信访案件的原因，耐心细致做好思想工作，化解信访户的心理疙瘩。帮助村、居建立基层矛盾纠纷调解制度建设。

（三）开展为民办实事活动。结合工作实际，按照县里确定的为民办实事项目安排和蹲点调研活动中了解掌握到的情况，全力推动工程项目建设，以工作的实际成效取信于民。认真落实合力推进新农村建设的工作举措，认真研究便民利民的服务措施，积极帮助联系乡镇、村解决1个以上的具体问题。同时将为民办实事方案和实施情况，要及时公布，接受群众监督。

（四）开展结对帮扶送温暖活动。结合“七一”建党纪念活动，给困难群众送去党和政府的温暖。重点做好以下几项工作：

1、开展一次普遍走访。重点走访联系老党员、低保户、困难群众，力求每户都走访到，做到知民情、解民困、连民心。

2、开展一次送温暖活动。对在走访中掌握的群众实际困难，“七一”前夕集中开展走访慰问送温暖活动，帮助解决实际问题，把党和政府的关怀送到每一位需要帮助的困难群众中去。

3、建立完善扶贫帮困的长效机制。进一步落实党员干部结对帮扶、机关部门联系村等制度，形成扶贫帮困的长效机制。要积极为帮扶对象送技术、送信息、送资金，为所联系的村改善生产生活条件，为村发展献计献策，使他们走上自我发展道路。 

领导干部在主题实践活动中，要发挥示范引领作用，以自身的模范行为引导和带动全体机关干部主动参与到活动中来，确保活动取得更大的实际成效。

三、主要方法和总体安排

开展主题实践活动要围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，突出重点，务求实效。根据县级领导的统一安排部署，联合乡镇同时开展，合力整体推进。整个活动分三个阶段进行：

（一）学习调研阶段（时间：3月下旬至4月底）

这一阶段主要是组织学习，开展讨论，制订方案，进行动员部署，开展调研。学习的主要内容是：邓小平理论、“三个代表”重要思想，江泽民文选，科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想、胡总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，省委书记习近平在全省“作风建设年”活动动员会上的重要讲话、市委书记厉志海在“两年”活动动员会上的重要讲话和县委书记王金良在县四套班子会议、全县机关干部大会上的重要讲话。讨论的主要内容是“机关作风建设改什么、我为环境提升做什么”、“建设团结和谐好班子，应该怎么做”、“我以什么样的新理念、增强新本领，以什么样的新形象、创造新业绩”等，并通过《今日开化》《工作简报》等载体开辟“领导干部论坛”进行交流。在学习的基础上，开展蹲点调研、走进基层三服务活动。

（二）落实服务阶段（时间：5月至8月底）

这一阶段主要是按照要求开展为民办实事、结对帮扶送温暖活动，落实各项工作和服务措施。

（三）总结提高阶段（时间：9月至12月）

1、积极参加“万名群众评班子”活动。在总结前一阶段蹲点调研、“三服务”、为民办实事、结对帮扶送温暖等活动的基础上，结合满意不满意单位评选，积极参选“万名群众评班子”活动，进一步展示水利领导班子的团结、民主、清廉、为民形象。

2、积极参加“双十佳”评选活动。在“万名群众评班子”活动和年度考核的基础上，积极参选“十佳团结和谐好班子”和“十佳敬业奉献好干部”评选活动，按照“八种作风”要求，积极开展领导班子作风建设，形成班子及其成员的务实、创新、开拓、奋进的工作作风，进一步推进水利工作再上新台阶。

四、活动的组织领导和有关要求

1、精心组织，加强领导。为确保主题实践活动按照要求正常开展、实施，经局党委研究决定，建立主题实践活动领导小组，由局党委书记余建华任组长，陈新华、傅建平、傅贵福、邓兴平、刘友良任副组长，下设主题实践活动领导小组办公室，由陆永和同志任办公室主任，具体负责主题实践活动的工作安排、组织实施和协调指导。制定各个阶段的工作实施方案，精心组织，有序推进。要采取召开座谈会、上门走访、问卷调查、实地考察等灵活多样的方法开展调研服务。 

2、把握要求，领导带头。局领导干部特别是主要领导要带好头、作好表率，着力抓好领导班子的自身建设。要坚持上下联动、全面推动，充分发挥领导干部的示范引领作用，带动机关部门深入开展主题实践活动，做到一级做给一级看，一级带动一级干，形成上下联动、全面推动的格局。

3、广泛宣传，营造氛围。做好“蹲点调研”活动的宣传报道工作，重点反映调研中听到的基层群众的呼声，报道 活动中摸实情办实事的情况，为加强领导干部作风建设、深入推进“四新”主题教育实践活动营造良好氛围。

4、严肃纪律，树立形象。严格遵守公务接待的便餐制度，执行公务接待有关规定，实行定点管理，执行经费标准，减少接待用车，简化公务礼仪，不搞层层陪同。公务接待原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行便餐、快餐，下村就餐付一定的伙食费，进一步展示机关清廉节俭的形象，提高群众满意度。

 

附件：县水利局“蹲点调研月”工作计划表    

 

二○○七年四月二日        

 

主题词：实践活动  “树新形象，创新新业绩”  通知   

 抄送：市水利局，县委组织部主题实践活动办公室、县“四新”主题教育实践活动领导小组办公室。

 开化县水利局办公室             2007年4月2日印发

附件：

县水利局“蹲点调研月”工作计划表

一、活动时间

2007年4月份

二、工作计划

时 间	领 导	内  容	蹲 点 地	要  求	陪同 人员
3月28日	傅贵福	专题调研渔政管理，召开禁渔（区）期听证会	相关乡镇村	听取意见建议分析问题，形成调研文章	黄进
3月30日	余建华 刘友良	专题调研饮用水工程	戈尔塑业有限公司	了解水管企业生产情况、材料政府采购等事宜，形成调研文章	巫大为
4 月中旬	陈新华	专题调研河道试点管理	华埠华西村、马金高韩村	分析问题研究对策，形成调研文章	宋志斌
4月下旬	余建华 傅建平	开展集中宣讲、企业专题调研（结合公司职代会）	水电公司	形势宣讲，了解情况解决问题，形成调研文章	汪路忠
4月下旬	余建华 邓兴平	民情沟通日、走访慰问	汇坑村	分析解决矛盾问题，形成调研文章	陆永和
4月	余建华 分管领导	“两会”议案、提案前期调研	相关乡镇、村	分析问题，研究、解决、落实代表议案、提案	相关科室

三、车辆及生活安排

车辆由办公室统一调配，吃饭住宿由蹲点企业、村安排。

注：各位领导的调研文章、《蹲点手记》请于4月30日前交到局办，由局办统一交县“四新”工作领导小组。